Ориентировочная стоимость предмета госзакупки
Определение ориентировочной стоимости предмета госзакупки будет осуществляться с применением следующих способов:
изучения конъюнктуры рынка;
проектно-сметного – применяется в случае приобретения товаров (работ, услуг), необходимых для строительства объектов при осуществлении строительной деятельности (строительства);
затратного – применяется в случае невозможности применения иных вышеуказанных способов или в дополнение к ним.
Определены источники, которые используются для определения ориентировочной стоимости предмета госзакупки способом изучения конъюнктуры рынка.
Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 12.04.2019 № 35 (рег. № 8/34121 от 30.04.2019).
Когда начинает действовать: 1 июля 2019 г.
Проведение камеральной проверки МАРТ
Определен порядок проведения проверки по месту нахождения Министерства антимонопольного регулирования и торговли на основании изучения документов и информации, полученных им в соответствии с Законом Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» и иными актами законодательства, без истребования от проверяемого субъекта иных документов и информации.
Принятая к рассмотрению жалоба участника либо иного юридического или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, на действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии по государственным закупкам и (или) ее членов является основанием для проведения Министерством антимонопольного регулирования и торговли камеральной проверки.
Камеральная проверка проводится без выдачи предписания на ее проведение.
Камеральная проверка не проводится в случае проведения заказчиком (организатором) закрытого конкурса, процедуры запроса ценовых предложений в случае, если сведения о государственных закупках составляют государственные секреты, биржевых торгов, процедуры закупки из одного источника.
При выявлении в результате проведения камеральной проверки нарушения законодательства о государственных закупках Министерство антимонопольного регулирования и торговли выносит обязательное для исполнения заказчиком (организатором) предписание.
Заказчик (организатор), которому вынесено предписание, обязан в течение пяти рабочих дней со дня его размещения устранить выявленное нарушение и посредством электронной торговой площадки направить в Министерство антимонопольного регулирования и торговли соответствующее уведомление.
Предписание может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке в течение 3 месяцев со дня его размещения в государственной информационно-аналитической системе управления государственными закупками.
Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 12.04.2019 № 34 (рег. № 8/34122 от 30.04.2019).
Когда начинает действовать: 1 июля 2019 г.
Экспорт
Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 534 «О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)».
Установлено, что ОАО «Банк развития Республики Беларусь» в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, предоставляет экспортные кредиты, в том числе в рамках кредитных линий:
- в иностранной валюте (за исключением российских рублей) - по коммерчески ориентированным процентным ставкам (CIRRs) в соответствии с положениями Соглашения об официально поддерживаемых экспортных кредитах, разработанного странами - членами Организации по экономическому сотрудничеству и развитию и действующего на день заключения кредитных договоров;
- в российских и белорусских рублях - по коммерчески ориентированным процентным ставкам (CIRRs), при их отсутствии - не менее 2/3 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, и не менее 2/3 ставки рефинансирования, установленной Национальным банком на день заключения кредитных договоров, соответственно.
Экспортные кредиты предоставляются Банком развития:
1) лизинговым организациям, являющимся резидентами Республики Беларусь, для приобретения у резидентов Республики Беларусь в собственность произведенных (производимых) в Республике Беларусь товаров, включенных в перечень, утвержденный Советом Министров Республики Беларусь, и иных товаров для передачи их в лизинг либо реализации организациям, не являющимся резидентами Республики Беларусь, за исключением иностранных банков;
2) организациям, не являющимся резидентами Республики Беларусь, за исключением иностранных банков, для:
оплаты (в том числе предварительной) реализованных (реализуемых) резидентами Республики Беларусь товаров, включенных в перечень, и иных товаров, работ, услуг;
уплаты в стране ввоза товаров, включенных в перечень, и иных товаров таможенных платежей (налогов, сборов, пошлин), взимаемых при их ввозе, при условии оплаты таких товаров за счет экспортных кредитов;
оплаты реализованных организациями, не являющимися резидентами Республики Беларусь, товаров, включенных в перечень, и иных товаров, приобретенных ими у резидентов Республики Беларусь по экспортным контрактам, по которым не предоставлялись экспортные кредиты в рамках настоящего Указа;
3) иностранным банкам для финансирования:
оплаты (в том числе предварительной) организациями, не являющимися резидентами Республики Беларусь, реализованных (реализуемых) резидентами Республики Беларусь товаров, включенных в перечень, и иных товаров, работ, услуг;
уплаты организациями, не являющимися резидентами Республики Беларусь, в стране ввоза товаров, включенных в перечень, и иных товаров таможенных платежей (налогов, сборов, пошлин), взимаемых при их ввозе, при условии оплаты таких товаров за счет экспортных кредитов;
оплаты организациями, не являющимися резидентами Республики Беларусь, реализованных организациями, не являющимися резидентами Республики Беларусь, товаров, включенных в перечень, и иных товаров, приобретенных ими у резидентов Республики Беларусь по экспортным контрактам, по которым не предоставлялись экспортные кредиты в рамках настоящего Указа;
4) лизинговым организациям, являющимся резидентами Республики Беларусь, организациям, не являющимся резидентами Республики Беларусь, иностранным банкам для возмещения Банку развития страховых взносов по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства, заключаемым при предоставлении Банком развития экспортных кредитов.
В Положении о страховании экспортных рисков с поддержкой государства установлено: если по договору страхования экспортных рисков с поддержкой государства по соглашению сторон страховая сумма установлена, а страховой взнос (страховая премия) исчислен в иностранной валюте, то этот страховой взнос (страховая премия), его части подлежат уплате, а страховое возмещение подлежит выплате в белорусских рублях по официальному курсу белорусского рубля к соответствующей иностранной валюте, установленному Национальным банком на день уплаты (выплаты), если иной курс или иная дата его определения не предусмотрены договором страхования экспортных рисков с поддержкой государства.
В Положении о порядке выдачи и использования бюджетных ссуд для выплаты страховых возмещений по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства установлено, что бюджетные ссуды предоставляются в белорусских рублях.
Действие Указа не распространяется на договоры страхования экспортных рисков с поддержкой государства, заключенные до его вступления в силу. Такие договоры действуют в течение определенного в них срока и не подлежат приведению в соответствие с требованиями настоящего Указа.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 29.04.2019 № 161 (рег. № 1/18325 от 30.04.2019).
Когда начинает действовать: 2 июня 2019 г.
Справка, выдаваемая на месте ДТП
Установлена форма справки, выдаваемой на месте дорожно-транспортного происшествия потерпевшему и (или) владельцу транспортного средства - резиденту Республики Беларусь, заключившему договор комплексного внутреннего страхования, либо лицу, управлявшему транспортным средством потерпевшего и (или) владельца транспортного средства - резидента Республики Беларусь, заключившего договор комплексного внутреннего страхования.
Бланки справок, изготовленные до вступления в силу настоящего постановления, применяются до полного их использования. При этом при их оформлении не заполняются реквизиты, не предусмотренные формой справки, установленной настоящим постановлением.
Нормативный документ: постановление МВД Республики Беларусь от 18.04.2019 № 104 (рег. № 8/34116 от 29.04.2019).
Когда начинает действовать: 1 мая 2019 г.
Бюджет прожиточного минимума
Установлен БПМ в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах марта 2019 г. в расчете на месяц на период с 1 мая по 31 июля 2019 г. в следующих размерах:
- в среднем на душу населения - 224 руб. 2 коп.;
- трудоспособное население - 249 руб. 98 коп.;
- пенсионеры - 171 руб. 38 коп.;
- студенты - 216 руб. 97 коп.;
- дети в возрасте до трех лет - 143 руб. 9 коп.;
- дети в возрасте от трех до шести лет - 197 руб. 42 коп.;
- дети в возрасте от шести до восемнадцати лет - 242 руб. 90 коп.
Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 26.04.2019 № 16 (рег. № 8/34119 от 30.03.2019).
Когда начинает действовать: 2 мая 2019 г.
Минимальные потребительские бюджеты
Установлены МПБ для разных социально-демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разного состава в средних ценах марта 2019 г. в расчете на месяц на период с 1 мая по 31 июля 2019 г. в следующих размерах:
- трудоспособное население - 467 руб. 24 коп.;
- пенсионеры - 364 руб. 27 коп.;
- студенты - 344 руб. 64 коп.;
- дети в возрасте до 3 лет - 294 руб. 66 коп.;
- дети в возрасте от 3 до 6 лет - 384 руб. 72 коп.;
- дети в возрасте от 6 до 18 лет - 394 руб. 75 коп.;
- семья из четырех человек - 363 руб. 46 коп.;
- молодая семья из трех человек - 395 руб. 50 коп.
Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 26.04.2019 № 17 (рег. № 8/34120 от 30.04.2019).
Когда начинает действовать: 2 мая 2019 г
Выдача разрешений на проезд автотранспортных средств иностранных государств
Признано утратившим силу постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30.11.2018 № 26 «О выдаче в 2019 году разрешений на проезд автотранспортных средств иностранных государств по территории Республики Беларусь».
Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 29.03.2019 № 18 (рег. № 8/34126 от 02.05.2019).
Когда начинает действовать: 4 мая 2019 г.
Госрегистрация изделий медицинского назначения и медицинской техники
Скорректировано Положение о государственной регистрации (перерегистрации) изделий медицинского назначения и медицинской техники, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.09.2008 № 1269.
Расширен комплекс предварительных технических работ, предшествующих осуществлению госрегистрации (перерегистрации) изделий медицинского назначения и медицинской техники, внесению изменений в регистрационное досье на изделия медицинского назначения и медицинскую технику, ранее зарегистрированные в Республике Беларусь.
Госрегистрации также будут подлежать изделия медицинского назначения и медицинская техника в случае изменения и (или) добавления производителя и (или) производственной площадки изделия медицинского назначения и медицинской техники. Определено, что госрегистрации, помимо прочего, не подлежат бывшие в употреблении и восстановленные изделия медицинского назначения и медицинская техника.
В случае утери (порчи) регистрационного удостоверения заявителю будет выдаваться его дубликат. Соответствующая административная процедура закреплена в едином перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.05.2019 № 273 (рег. № 5/46411 от 03.05.2019).
Когда начинает действовать: 5 августа 2019 г.
Пилотный проект по маркировке обуви
Утверждены Правила реализации пилотного проекта по маркировке обуви, классифицируемой кодами 6401-6405 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, средствами идентификации.
Установлено, что функции знака защиты могут выполнять ранее приобретенные и не использованные для маркировки товаров контрольные (идентификационные) знаки на самоклеящейся основе формата 17х18 с сокращенным наименованием товара «ОБУВЬ» до их полного использования.
Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 01.04.2019 № 13 (рег. № 8/34132 от 03.05.2019).
Когда начинает действовать: 6 мая 2019 г.
Маркировка товаров контрольными (идентификационными) знаками
Внесены изменения в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 09.08.2011 № 32 «О некоторых вопросах маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками», в том числе исключены положения, касающиеся маркировки обуви контрольными (идентификационными) знаками.
Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь от 15.04.2019 № 16 (рег. № 8/34129 от 03.05.2019).
Когда начинает действовать: 5 мая 2019 г.
Обеспечение пожарной безопасности
Введен режим повышенной готовности функционирования Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам предписано, кроме прочего:
- создать на территориальном уровне рабочие группы (штабы), включив в них в том числе представителей организаций, осуществляющих контроль и управление мероприятиями по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций (пожаров);
- организовать проведение постоянного мониторинга складывающейся обстановки в отношении пожарной безопасности, в том числе с привлечением авиации республиканского государственно-общественного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь»;
- привести в полную готовность силы и средства для тушения пожаров;
- обеспечить незамедлительное представление информации об изменении оперативной обстановки, связанной с пожарами в лесах, на торфяниках и сельскохозяйственных угодьях, в государственное учреждение «Республиканский центр управления и реагирования на чрезвычайные ситуации Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь», центры оперативного управления территориальных органов по чрезвычайным ситуациям.
Даны поручения Минтрансу, МВД, Минсельхозпроду, Минприроды, Минлесхозу, МЧС, местным исполнительным и распорядительным органам и т. д.
Руководителям организаций независимо от форм собственности и подчиненности поручено обеспечить на территориях организаций ежедневный контроль за пожарной обстановкой, а при возникновении пожаров - их первоочередное тушение до прибытия профессиональных пожарных аварийно-спасательных служб.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.04.2019 № 264 (рег. № 5/46401 от 29.04.2019).
Когда начинает действовать: 26 апреля 2019 г.
Требования к размещению знака о запрете курения
Установлен образец знака о запрете курения (потребления) табачных изделий, использования электронных систем курения, систем для потребления табака.
Определено следующее:
- знак о запрете курения размещается у входа в помещения, на объекты и (или) территории, где курение (потребление) табачных изделий, использование электронных систем курения, систем для потребления табака (далее - курение) запрещено в соответствии с законодательными актами, либо в границах таких помещений, объектов и (или) территорий;
- организации, оказывающие гостиничные и иные услуги, знак о запрете курения размещают в местах, указанных выше, и возле места для оформления проживания;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе дополнительно помимо мест, указанных выше, размещать знак о запрете курения в помещениях, на объектах и (или) территориях, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании, где курение в соответствии с законодательными актами запрещено;
- размеры знака о запрете курения должны обеспечивать его видимость;
- цветографическое изображение знака о запрете курения наносится с использованием различных технологий на поверхность материала-носителя, в том числе металла, пластика, силикатного или органического стекла, самоклеящейся полимерной пленки, самоклеящейся и печатной бумаги, картона;
- допускается сопровождать знак о запрете курения надписями «Не курить», «Курить запрещено» и (или) информацией о размере штрафов за курение в запрещенных местах.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 19.04.2019 № 35 (рег. № 8/34136 от 03.05.2019).
Когда начинает действовать: 27 июля 2019 г.
