Транспортно-экспедиционная деятельность
Внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 13.06.2006 "О транспортно-экспедиционной деятельности". Поправки касаются, кроме прочего:
терминологии. В частности, дано определение термина "сопроводительные документы";
порядка оказания транспортно-экспедиционных услуг физическим лицам;
оформления документов при осуществлении транспортно-экспедиционной деятельности. Установлено, что при оказании транспортно-экспедиционных услуг могут быть использованы формы документов (экспедиторская накладная, экспедиторский коносамент, расписка экспедитора и иные), рекомендованные международными организациями в области транспортно-экспедиционной деятельности. При выполнении перевозки груза в рамках исполнения договора транспортной экспедиции на перевозку груза оформляются сопроводительные документы;
прав и обязанностей клиента;
прав и обязанностей экспедитора;
ответственности экспедитора за несохранность груза;
предъявления претензий и исков.
Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 09.11.2018 № 145-З (рег. № 2/2583 от 15.11.2018).
Когда начинает действовать: 18 февраля 2019 г.
Классификация продукции по видам экономической деятельности
Внесено изменение № 4 в общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 "Классификатор продукции по видам экономической деятельности".и Изменение вводится в действие с 1 января 2019 г.
Нормативный документ: постановление Госстандарта Республики Беларусь от 25.10.2018 № 60 (рег. № 8/33596 от 19.11.2018).
Когда начинает действовать: 22 ноября 2018 г.
Запрет на вывоз необработанных шкур и лицензирование экспорта дубленых кож
С 24 ноября 2018 г. по 23 мая 2019 г.:
вводится временный запрет на вывоз из Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза необработанных шкур крупного рогатого скота (код 4101 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящих с территории Республики Беларусь, при их помещении под таможенные процедуры экспорта, временного вывоза, переработки вне таможенной территории и реэкспорта;
экспорт из Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза дубленых кож (код 4104 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящих с территории Республики Беларусь, при помещении под таможенную процедуру экспорта осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с концерном "Беллегпром".
Временный запрет на вывоз необработанных шкур и лицензирование экспорта дубленых кож не распространяются на экспорт из Республики Беларусь товаров, вывозимых в государства – участники СНГ, Грузию, Социалистическую Республику Вьетнам, Республику Сербия.
Процедура согласования выдачи лицензии на экспорт дубленых кож включена в единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156.
Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.11.2017 № 860 "О временном запрете на вывоз необработанных шкур крупного рогатого скота, лицензировании экспорта дубленых кож и внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156".
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.11.2018 № 836 (рег. № 5/45826 от 19.11.2018).
Когда начинает действовать: 24 ноября 2018 г. и действует в течение шести месяцев.
Определение статуса товаров
Белорусская торгово-промышленная палата уполномочена на определение статуса товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или свободного склада, с выдачей заключений:
о признании товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или свободного склада, товарами Евразийского экономического союза;
о признании товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или свободного склада, не являющимися товарами Евразийского экономического союза.
Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.07.2011 № 918 "Об органе, уполномоченном на определение статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенные процедуры свободной таможенной зоны или свободного склада".
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.11.2018 № 834 (рег. № 5/45825 от 19.11.2018).
Когда начинает действовать: 21 ноября 2018 г.
Розничная торговля, общественное питание, бытовое обслуживание
В едином перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156 (далее – единый перечень), предусмотрена процедура согласование режима работы розничного торгового объекта, объекта общественного питания, объекта бытового обслуживания, торгового центра, рынка после 23.00 и до 7.00 (новая редакция пункта 9.6, которым в настоящее время установлена процедура согласования режима работы объекта бытового обслуживания, субъекта, оказывающего бытовые услуги без объекта бытового обслуживания).
Изложен в новой редакции пункт 9.10 единого перечня, которым установлена процедура внесения сведений в Торговый реестр Республики Беларусь (включение сведений в Торговый реестр Республики Беларусь, внесение изменений и (или) дополнений в сведения, ранее внесенные в данный реестр, исключение сведений из него).
Изложены в новой редакции утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2014 № 703:
Правила продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания;
Положение о порядке разработки и утверждения ассортиментного перечня товаров, ассортиментного перечня продукции общественного питания.
Из постановления исключено упоминание об ассортиментном перечне продукции общественного питания.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.11.2018 № 824 (рег. № 5/45818 от 16.11.2018).
Когда начинает действовать: 21 февраля 2019 г.
Электронный документ и электронная цифровая подпись
Поправки, внесенные в Закон Республики Беларусь от 28.12.2009 "Об электронном документе и электронной цифровой подписи", касаются:
основных терминов и их определений. В частности, даны определения терминов "атрибутный сертификат", "подписание электронной цифровой подписью", "поставщик услуг", "штамп времени" и т.д.;
сферы деятельности закона. Установлено, что порядок использования иных аналогов собственноручной подписи, а также обращения документов в электронном виде, подтверждение целостности и подлинности которых осуществляется без применения сертифицированных средств электронной цифровой подписи, устанавливается законодательством Республики Беларусь и (или) соглашением сторон;
полномочий органов архивного дела и делопроизводства, государственных архивных учреждений в сфере обращения электронных документов и электронной цифровой подписи;
структуры электронного документа, в частности его особенной части;
формы внешнего представления электронного документа;
удостоверения формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе;
хранения электронных документов. Установлено, что при отсутствии в электронном документе штампа времени подтверждение подлинности такого электронного документа после прекращения действия сертификата открытого ключа осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
юридической силы электронного документа;
владельцев личного ключа;
сертификата открытого ключа;
атрибутного сертификата, который подтверждает связь физического лица, являющегося владельцем личного ключа, с организацией или физическим лицом, от имени которых этому физическому лицу предоставлены полномочия и которые являются владельцем атрибутного сертификата;
распространения открытого ключа, атрибутного сертификата и их отзыва;
деятельности поставщиков услуг;
государственной системы управления открытыми ключами;
признания иностранного сертификата открытого ключа путем установления доверия к нему доверенной третьей стороной – определенной Президентом Республики Беларусь организацией, осуществляющей функции по признанию подлинности электронных документов при межгосударственном электронном взаимодействии.
Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 08.11.2018 № 143-З (рег. № 2/2581 от 15.11.2018).
Когда начинает действовать: 18 февраля 2019 г.
Разрешительная документация на строительство
Изложено в новой редакции Положение о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2007 № 223.
Минстройархитектуры предоставлено право разъяснять вопросы применения указанного Положения и Положения о главном архитекторе области, города, района, района в городе.
Утверждена административная процедура выдачи разрешительной документации на проектирование, возведение, реконструкцию, реставрацию, благоустройство объекта, снос, выдачи решения о внесении изменений в разрешительную документацию (новая редакция пункта 3.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156).
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2018 № 785 (рег. № 5/45796 от 13.11.2018).
Когда начинает действовать: 16 февраля 2019 г.
Производство и обращение органической продукции
Законом установлено, что органическая продукция – продукты растительного, животного и микробиологического происхождения, предназначенные для употребления человеком в пищу или использования в качестве корма для животных, продовольственное сырье, предназначенное для производства пищевых продуктов, семена, полученные в результате производства органической продукции.
Субъектами отношений в области производства и обращения органической продукции являются:
Президент Республики Беларусь;
Совет Министров Республики Беларусь;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь;
Министерство здравоохранения Республики Беларусь;
Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь;
местные исполнительные и распорядительные органы;
Национальная академия наук Беларуси;
иные государственные органы и государственные организации в соответствии с их компетенцией;
юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и обращение органической продукции.
Объектами отношений в области производства и обращения органической продукции являются:
земельные участки, водные объекты и (или) их части, на которых осуществляется производство органической продукции;
продукты растительного, животного и микробиологического происхождения;
продовольственное сырье;
семена;
процессы производства и обращение органической продукции.
Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 09.11.2018 № 144-З (рег. № 2/2582 от 15.11.2018).
Когда начинает действовать: 18 ноября 2019 г.
Банковские операции и иная деятельность банков и НКФО
Внесены изменения в Положение о порядке отнесения услуг банков, небанковских кредитно-финансовых и страховых организаций к услугам собственного производства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.11.2004 № 1517.
В частности, из перечня банковских операций и иной деятельности банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, отнесенных к услугам собственного производства, исключены инкассация и перевозка платежных инструкций.
В перечень включены:
деятельность специализированного депозитария выделенных активов;
деятельность управляющей организации инвестиционного фонда, специализированного депозитария инвестиционного фонда.
Внесено изменение в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.08.2014 № 783 "О служебной информации ограниченного распространения и информации, составляющей коммерческую тайну": из перечня сведений, относящихся в сфере банковская деятельности к служебной информации ограниченного распространения, исключены сведения о работе служб Национального банка, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций по инкассации и перевозке платежных инструкций.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.11.2018 № 815 (рег. № 5/45804 от 14.11.2018).
Когда начинает действовать: 16 ноября 2018 г.
Техрегламент для банковской деятельности утратил силу
Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.05.2009 № 586 "Об утверждении технического регламента Республики Беларусь "Банковская деятельность. Информационные технологии. Информационная совместимость программных и программно-технических средств платежной системы" (ТР 2008/009/BY)".
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.11.2018 № 821 (рег. № 5/45810 от 15.11.2018).
Когда начинает действовать: 17 ноября 2018 г.
Взыскание алиментов на основании Конвенции
Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11.01.1999 дополнен статьей 5611 "Особенности рассмотрения просьб о взыскании алиментов на основании Конвенции о международном порядке взыскания алиментов на детей и иных форм содержания семьи".
Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 08.11.2018 № 142-З (рег. № 2/2580 от 15.11.2018).
Когда начинает действовать: 28 ноября 2018 г.
Лицензирование экспорта лесоматериалов твердолиственных пород
Установлено, что экспорт из Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза отдельных видов лесоматериалов, классифицируемых кодами 4407 91 150 0, 4407 91 310 0, 4407 91 390 0, 4407 91 900 0, 4407 93 100 0, 4407 93 910 0, 4407 93 990 0, 4407 95 100 0, 4407 95 910 0, 4407 95 990 0, 4407 99 100 0, 4407 99 400 0, 4407 99 900 9, 4409 29 920 0 ТН ВЭД ЕАЭС, происходящих с территории Республики Беларусь, при помещении под таможенную процедуру экспорта осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с Белорусским производственно-торговым концерном лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.
Данное правило не распространяется на экспорт из Республики Беларусь лесоматериалов твердолиственных пород, вывозимых в Азербайджанскую Республику, Грузию, Республику Сербия и Туркменистан.
Единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156, дополнен процедурой согласования заявления о выдаче лицензии на экспорт лесоматериалов.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.11.2018 № 819 (рег. № 5/45813 от 15.11.2018).
Когда начинает действовать: 28 ноября 2018 г. и действует в течение шести месяцев. Дата ограничения его действия 28 мая 2019 г.
Оптовые и торговые надбавки к отпускным ценам на крепкий алкоголь
В постановлении МАРТ Республики Беларусь от 02.10.2017 № 52 "Об установлении предельных минимальных цен на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов" установлено, что оптовые и торговые надбавки к отпускным ценам на алкогольные напитки крепостью свыше 28 процентов согласно приложению 1, за исключением реализации в 2015-2018 годах алкогольных напитков крепостью свыше 28 процентов в магазины беспошлинной торговли, а также реализации алкогольных напитков крепостью свыше 28 процентов в магазинах беспошлинной торговли, применяются с учетом конъюнктуры рынка. В рамках одного субъекта торговли и (или) торгового объекта применяется единый уровень торговой надбавки на все виды таких товаров всех производителей независимо от форм собственности в разрезе наименований классификационных группировок алкогольных напитков в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 "Классификатор продукции по видам экономической деятельности", утвержденным постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 28.12.2012 № 83.
Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 19.10.2018 № 80 (рег. № 8/33591 от 15.11.2018).
Когда начинает действовать: 17 декабря 2018 г.
Наркологическая помощь несовершеннолетним
Утверждены:
Инструкция о порядке действий государственных организаций здравоохранения при получении информации о выявлении несовершеннолетних, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических либо иных одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлено, проведения с ними индивидуальной профилактической работы;
Инструкция о порядке организации деятельности кабинета для оказания наркологической помощи несовершеннолетним.
Признано утратившим силу постановление Минздрава Республики Беларусь от 01.08.2003 № 38 "Об утверждении Инструкции о порядке выявления, учета, обследования и лечения несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные либо иные одурманивающие вещества и Положения о подростковом наркологическом кабинете".
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 25.06.2018 № 57 (рег. № 8/33592 от 15.11.2018).
Когда начинает действовать: 17 ноября 2018 г.