Совершенствование нормотворческой деятельности
Приведены в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 10.07.2019 № 265 "О совершенствовании нормотворческой деятельности":
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2006 № 1244 "Об обязательной юридической экспертизе нормативных правовых актов";
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.01.2008 № 16 "О Национальном фонде технических нормативных правовых актов";
Регламент Совета Министров Республики Беларусь, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.02.2009 № 193.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.08.2019 № 528 (рег. № 5/46860 от 09.08.2019).
Когда начинает действовать: 11 августа 2019 г., за исключением положений, вступающих в силу с 24 октября 2019 г.
Вопросы взаимодействия Минюста с НЦПИ
Внесены изменения в постановление Минюста Республики Беларусь от 10.10.2018 № 193 "Об отдельных требованиях к оформлению нормативных правовых актов и взаимодействии Министерства юстиции с Национальным центром правовой информации".
Установлено, что нормативные правовые акты в соответствии с требованиями законодательства представляются в Министерство юстиции, главные управления юстиции областных исполнительных комитетов для проведения обязательной юридической экспертизы в виде электронных документов или электронных копий документов на бумажных носителях посредством автоматизированной информационной системы, обеспечивающей формирование НРПА.
В исключительных случаях при невозможности представления нормативных правовых актов указанным способом по независящим от государственных органов причинам нормативные правовые акты представляются в виде оригинала (оригиналов по количеству нормотворческих органов) и двух его (их) копий на бумажных носителях с одновременным представлением файлов с текстами этих нормативных правовых актов, соответствующими текстам оригиналов на бумажных носителях.
Нормативный документ: постановление Минюста Республики Беларусь от 07.08.2019 № 152 (рег. № 8/34436 от 09.08.2019).
Когда начинает действовать: 14 августа 2019 г.
Отнесение услуг к биржевому товару
Установлено, что к биржевому товару (наряду с услугами в области лесного хозяйства (лесоводства и лесозаготовок)) относятся:
услуги по сушке, пропитке или химической обработке древесины; услуги в области производства распиленной и струганой древесины;
услуги в области производства прочей продукции из древесины, изделий из пробки, соломки и прочих материалов для плетения;
услуги прочие автомобильного транспорта по перевозкам грузов;
услуги погрузочно-разгрузочные;
услуги по перегрузке (перевалке) грузов.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.08.2019 № 527 (рег. № 5/46859 от 08.08.2019).
Когда начинает действовать: 10 ноября 2019 г.
Ставка рефинансирования Нацбанка
Установлена ставка рефинансирования Национального банка в размере 9,5 % годовых.
Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 07.08.2019 № 319 (рег. № 8/34420 от 08.08.2019).
Когда начинает действовать: 14 августа 2019 г.
Возмещение расходов по оплате труда адвокатов за счет средств местного бюджета
Внесены изменения в Инструкцию о порядке возмещения расходов по оплате труда адвокатов за счет средств местного бюджета, утвержденную постановлением Минюста и Минфина Республики Беларусь от 30.08.2007 № 57/129.
Установлено, что финансовыми органами возмещаются расходы по:
оплате труда адвокатов в размере 150 процентов базовой величины за один рабочий день при выполнении работы по назначению в Верховном Суде Республики Беларусь, областном, Минском городском судах;
оплате труда адвокатов в размере 110 процентов базовой величины за один рабочий день при выполнении работы по назначению в районных (городских) судах, органах уголовного преследования.
При определении расходов по оплате труда адвокатов учитываются дни их участия в дознании, предварительном следствии, судебном разбирательстве по оказанию юридической помощи подозреваемому или обвиняемому за счет средств местного бюджета.
Изложена в новой редакции форма справки-расчета. В справке-расчете указываются даты участия адвоката при оказании юридической помощи подозреваемому, обвиняемому, что заверяется подписью лица, производящего дознание, следователя, прокурора, судьи, вынесших постановление (определение) об участии защитника, и печатью органа, ведущего уголовный процесс, и сумма, подлежащая выплате за счет местного бюджета, что заверяется подписью заведующего юридической консультацией, управляющего партнера адвокатского бюро, адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально.
Нормативный документ: постановление Минюста и Минфина Республики Беларусь от 29.07.2019 № 150/34 (рег. № 8/34438 от 09.08.2019).
Когда начинает действовать: 14 августа 2019 г.
Статистические индексы стоимости СМР
Установлены статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ.
Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 31.07.2019 № 46 (рег. № 8/34423 от 09.08.2019).
Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности
В целях совершенствования контрольной (надзорной) деятельности государственных органов и организаций внесены изменения в следующие указы Президента Республики Беларусь:
Положение о Министерстве обороны Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 07.12.2006 № 719;
Указ Президента Республики Беларусь от 29.12.2006 № 756 "О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям";
Положение о государственной лесной охране Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 07.05.2007 № 214;
Положение о Национальном статистическом комитете Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 26.08.2008 № 445;
Указ Президента Республики Беларусь от 05.12.2014 № 567 "О дополнительных мерах по защите прав потребителей".
Признан утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 27.02.2012 № 114 "О некоторых мерах по усилению государственного антимонопольного регулирования и контроля".
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 09.08.2019 № 303 (рег. № 1/18513 от 12.08.2019).
Когда начинает действовать: 14 августа 2019 г.
Безвизовый порядок въезда и выезда иностранных граждан
Установлен безвизовый порядок въезда в Республику Беларусь и выезда из Республики Беларусь для граждан 73 государств в определенных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и временного пребывания в туристических целях на срок до пятнадцати суток:
на безвизовой территории "Брест – Гродно";
при групповом посещении гражданами безвизовой территории "Брест – Гродно", а также территорий районов Брестской и Гродненской областей, не являющихся частью данной территории, при следовании по маршруту туристического путешествия.
Безвизовую территорию "Брест – Гродно" составляют территории г.Бреста, Брестского, Жабинковского, Каменецкого, Пружанского районов Брестской области, г.Гродно, Берестовицкого, Волковысского, Вороновского, Гродненского, Лидского, Свислочского, Щучинского районов Гродненской области.
При приобретении гражданами дополнительных туристических услуг (дополнительные экскурсии, услуги трансфера, медицинские и прочие услуги с обязательным включением дополнительного проживания в гостинице или аналогичном средстве размещения, а также в агроэкоусадьбе) срок пребывания продлевается. Срок тура, в том числе при его продлении, не должен превышать срок временного пребывания.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 07.08.2019 № 300 (рег. № 1/18507 от 08.08.2019).
Когда начинает действовать: 10 ноября 2019 г.
Инновационные проекты
Установлены:
перечень инновационных проектов, финансируемых за счет остатка средств республиканского централизованного инновационного фонда, образовавшегося на 1 января 2019 г.;
перечень инновационных проектов, финансируемых за счет остатков средств местных инновационных фондов, образовавшихся на 1 января 2019 г. и направленных в форме межбюджетных трансфертов в республиканский централизованный инновационный фонд.
Внесены изменения:
в Государственную программу инновационного развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы, утвержденную Указом Президента Республики Беларусь от 31.01.2017 № 31, в том числе в объемы ее финансирования и перечень проектов по созданию новых производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь;
перечень проектов, финансируемых за счет остатков средств местных инновационных фондов, образовавшихся на 1 января 2018 г. и направленных в форме межбюджетных трансфертов в республиканский централизованный инновационный фонд, установленный Указом Президента Республики Беларусь от 13.06.2018 № 236.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 07.08.2019 № 301 (рег. № 1/18509 от 08.08.2019).
Когда начинает действовать: 11 августа 2019 г.
Внесены изменении в постановление Белстата от 08.05.2014 № 40 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 12-т (задолженность) "Отчет о просроченной задолженности по заработной плате" и указаний по ее заполнению".
Нормативный документ: постановление Белстата от 14.06.2019 № 32 (рег. № 7/4300 от 07.08.2019).
Форма 1-тур
Внесены изменения в постановление Белстата от 29.08.2016 № 119 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-тур "Отчет об осуществлении туристической деятельности" и указаний по ее заполнению".
Нормативный документ: постановление Белстата от 01.07.2019 № 40 (рег. № 7/4301 от 08.08.2019).
Когда начинает действовать: 1 января 2020 г.
Беспошлинная торговля на бортах воздушных судов
На бортах воздушных судов белорусских авиационных организаций, осуществляющих международные воздушные перевозки пассажиров, разрешается реализация товаров, в том числе алкогольных напитков и табачных изделий, загруженных на борта воздушных судов из магазинов беспошлинной торговли для использования в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС.
Указанные товары реализуются в соответствии с заключенными между владельцами магазинов беспошлинной торговли и белорусскими авиационными организациями договорами о сотрудничестве по организации торговли товарами на бортах воздушных судов.
При реализации на территории Республики Беларусь товаров собственного производства владельцу магазина беспошлинной торговли для их последующей реализации на бортах воздушных судов в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, устанавливается ставка НДС ноль (0) процентов и такие товары освобождаются от акцизов.
Указанные положения не распространяются на реализацию товаров владельцу магазина беспошлинной торговли по договорам комиссии, поручения или иным аналогичным гражданско-правовым договорам.
Лицензия на право осуществления розничной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями, выданное владельцу магазина беспошлинной торговли, предоставляет право осуществления разносной торговли на бортах воздушных судов алкогольными напитками и табачными изделиями.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 05.08.2019 № 296 (рег. № 1/18501 от 06.08.2019).
Когда начинает действовать: 8 августа 2019 г.
Налогообложение в рамках софинансирования проектов трансграничного сотрудничества
Предусмотрены меры для реализации соглашений Республики Беларусь о финансировании трансграничного сотрудничества от 28 декабря 2016 года, составляющих основу для участия Республики Беларусь в программах трансграничного сотрудничества Европейского союза "Польша – Беларусь – Украина" и "Латвия – Литва – Беларусь" на 2014–2020 годы.
В частности, установлено, что не признаются объектами налогообложения в рамках софинансирования проектов трансграничного сотрудничества (далее – ТГС):
товары, ввозимые на территорию Республики Беларусь, – по таможенным сборам за совершение таможенных операций, таможенным пошлинам, налогу на добавленную стоимость, акцизам, утилизационному сбору;
денежные средства, полученные в качестве софинансирования ТГС, – по налогу на прибыль, налогу при упрощенной системе налогообложения, единому налогу для производителей сельскохозяйственной продукции;
обороты по реализации на территории Республики Беларусь товаров (работ, услуг), поставляемых, передаваемых (выполняемых, оказываемых) поставщиком товаров (работ, услуг) проекта ТГС и (или) получателем средств международной технической помощи для ее осуществления, а также обороты по их дальнейшей безвозмездной передаче в соответствии с целями и задачами проектов ТГС – по налогу на добавленную стоимость;
имущество, приобретенное или полученное для реализации проекта ТГС, – по налогу на недвижимость на срок его непосредственного использования при реализации проекта ТГС;
доходы, получаемые физическими лицами, – по подоходному налогу с физических лиц.
Расходы, понесенные получателем международной технической помощи до момента регистрации проекта ТГС, будут считаться в качестве софинансирования ТГС в случае признания их органами управления программ ТГС удовлетворяющими критериям приемлемости в соответствии с положениями соглашений и регистрации проекта ТГС.
Признан утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 12.06.2000 № 338 "Об освобождении от таможенных платежей, налогов, сборов и отчислений в рамках Программы ТАСИС Европейского союза по трансграничному сотрудничеству".
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 09.08.2019 № 304 (рег. № 1/18514 от 12.08.2019).
Когда начинает действовать: 14 октября 2019 г.
Форма 4-нетрудоспособность (Минздрав)
Внесены изменения в постановление Белстата от 28.10.2016 № 158 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 4-нетрудоспособность (Минздрав) "Отчет о причинах временной нетрудоспособности" и указаний по ее заполнению".
Нормативный документ: постановление Белстата от 19.07.2019 № 71 (рег. № 7/4306 от 12.08.2019).
Когда начинает действовать: 16 августа 2019 г.
Сертификация деятельности по обеспечению воздушных перевозок
Внесены изменения в постановление Минтранса Республики Беларусь от 22.04.2008 № 59 "Об утверждении авиационных правил "Сертификация деятельности по обеспечению воздушных перевозок".
Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 15.08.2018 № 20 (рег. № 8/34441 от 12.08.2019).
Выдача сертификатов взвешивания грузовых транспортных средств
Внесены изменения в постановление Минтранса Республики Беларусь от 27.10.2005 № 62 "О некоторых мерах по реализации Соглашения о введении международного сертификата взвешивания грузовых транспортных средств на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств".
Транспортной инспекции Минтранса поручено обеспечить выдачу бланков сертификата:
станциям взвешивания, уполномоченным выдавать сертификаты на территории Республики Беларусь, являющимся структурными подразделениями филиалов Транспортной инспекции Минтранса, на безвозмездной основе;
иным станциям взвешивания, уполномоченным выдавать сертификаты на территории Республики Беларусь, на возмездной основе.
Уполномочены выдавать международные сертификаты взвешивания грузовых транспортных средств на территории Республики Беларусь контрольные пункты – посты весогабаритного контроля "Федьковичи", "Першаи", "Привольный", "Полоцк" и станция взвешивания – ООО "Белсотра".
Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 01.04.2019 № 23 (рег. № 8/34437 от 09.08.2019).
Когда начинает действовать: 14 августа 2019 г.
Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Утверждены Правила проведения обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Нормативный документ: приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 01.08.2019 № 31-од (рег. № 10/269 от 09.08.2019).
Когда начинает действовать: 1 сентября 2019 г.
