Лицензирование
Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее – Указ № 450), в том числе в Положение о лицензировании отдельных видов деятельности.
Установлено, что лицензирование отдельных видов предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется исключительно в целях обеспечения защиты государственных и общественных интересов, жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан, окружающей среды при условии, что данные цели не могут быть достигнуты иным образом, кроме лицензирования.
Лицензирование осуществляется на принципах:
определения перечня лицензируемых видов деятельности, работ и услуг, их составляющих, исключительно исходя из необходимости достижения заявленных целей;
определения исчерпывающего перечня предъявляемых к соискателям лицензий и лицензиатам требований и условий с учетом их разумности, соразмерности и экономической обоснованности;
самостоятельности лицензирующих органов в принятии решений по вопросам лицензирования, в том числе в процессе осуществления контроля за деятельностью лицензиатов;
недопустимости приостановления и прекращения действия лицензии за незначительные нарушения и формальные проступки;
недопустимости взимания с соискателей лицензий и лицензиатов платы за осуществление лицензирования, за исключением уплаты государственной пошлины в размерах и порядке, установленных законодательством, а также расходов, связанных с проведением экспертизы;
максимального использования информационных технологий в процессе взаимодействия лицензирующих органов, соискателей лицензий и лицензиатов; открытости и доступности информации о порядке лицензирования, в том числе о предъявляемых к соискателям лицензий и лицензиатам требованиях и условиях, а также о субъектах, отвечающих таким требованиям и условиям и получивших лицензии.
С 1 октября 2019 г. отменяется лицензирование:
диагностики, профилактики заболеваний и лечения животных;
охраны юридическим лицом своих работников и имущества;
патологоанатомической диагностики;
торговли средствами противопожарной защиты;
оптовой и розничной торговли мазутом и нефтебитумом;
хранения и приема в залог драгоценных металлов и камней;
трансляции телевизионных программ и эфирной трансляции звуковых программ.
Упрощаются лицензионные требования к осуществлению медицинской деятельности.
С 1 июля 2020 г. подтверждение наличия лицензии может осуществляться путем обращения к Единому реестру лицензий через единый портал электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы. В Реестр включаются сведения о лицензиях, действующих на 1 июля 2020 г., а также обо всех выдаваемых лицензиях.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 02.09.2019 № 326 (рег. № 1/18545 от 03.09.2019).
Когда начинает действовать: изменения в Указ № 450 вступают в силу с 1 октября 2019 г.; положения о формировании и ведении Единого реестра лицензий – с 1 июля 2020 г.; иные положения Указа – с 5 сентября 2019 г.
Статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ
Установлены:
статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, август 2019 г. к июлю 2019 г.;
статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия август 2019 г. к августу 2018 г.
Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 30.08.2019 № 48 (рег. № 8/34551 от 05.09.2019).
Когда начинает действовать: 11 сентября 2019 г.
Склады временного хранения
Установлен перечень складов временного хранения, на которых могут храниться товары, перевозимые автомобильным транспортом, помещенные на временное хранение в следующих местах прибытия:
республиканский пункт таможенного оформления Козловичи (место нахождения склада временного хранения: Брестская область, Брестский район, Клейниковский сельсовет, 11, 2,3 км юго-западнее агрогородка Клейники);
республиканский пункт таможенного оформления Брузги-2 (Гродненская область, Гродненский район, М-6, 291-й км, 3, 3/3, 3/6);
республиканский пункт таможенного оформления Каменный Лог (Гродненская область, Ошмянский район, М-7, 147-й км, 4, 4/4, 4/5).
Нормативный документ: постановление ГТК Республики Беларусь от 28.08.2019 № 42 (рег. № 8/34562 от 06.09.2019).
Когда начинает действовать: 8 сентября 2019 г.
Служебные командировки
Внесены изменения в Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176.
Изменения касаются:
случаев нахождения командированного работника в месте командировки в личных целях в выходные дни, государственные и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими;
направления в командировку водителей, осуществляющих внутриреспубликанские и (или) международные автомобильные перевозки;
возмещения расходов по найму жилого помещения без представления работником подтверждающих документов при командировании в пределах Республики Беларусь и по найму жилого помещения за границей;
оплаты командированным работником расходов по найму жилого помещения посредством выданной корпоративной дебетовой карточки;
возмещения суточных в случае обеспечения направляющей и (или) принимающей стороной командированного работника трехразовым питанием, включая завтраки, и транспортом в пределах места командировки;
определения времени нахождения в пути;
возмещения суточных в случае временной остановки в пути следования;
возмещения комиссионных расходов за совершение операций с использованием банковских платежных карточек;
возмещения расходов по оплате местных сборов за право проживания в отдельных городах; расходов по страхованию от несчастных случаев и болезней на время поездки за границу в случае отмены командирования по не зависящим от командируемого работника причинам; расходов по оплате услуг связи; расходов, связанных с направлением командированного работника за границу на обучение (стажировку, семинар, конференцию и иные мероприятия, связанные с повышением квалификации);
возмещения расходов по найму жилого помещения работникам, направленным в командировку в Республику Беларусь из иностранного государства пребывания;
определения даты прибытия к месту командировки, даты отъезда (выбытия) из него или выбытия из одного иностранного государства в другое при отсутствии у командированного работника дипломатического представительства или консульского учреждения Республики Беларусь подтверждающих документов и информации о пересечении границы иностранного государства, в которое работник направлен в командировку, или в случае командирования работника из Республики Беларусь в несколько иностранных государств;
возмещения суточных при направлении работника в командировку в пределах государства пребывания сроком на один день и возвращении его обратно в тот же день.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.09.2019 № 595 (рег. № 5/46964 от 05.09.2019).
Когда начинает действовать: 7 сентября 2019 г.
Маркировка ювелирных изделий
Установлены образцы:
знака защиты, содержащего код идентификации, используемого при реализации пилотного проекта по маркировке ювелирных и других бытовых изделий, форматом 17 х 18 мм;
товарного ярлыка (этикетки), содержащего элементы (средства) защиты от подделки и предназначенного для нанесения кода идентификации, используемого при реализации пилотного проекта по маркировке ювелирных и других бытовых изделий, форматом 64 х 53 мм.
Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 15.08.2019 № 46 (рег. № 8/34574 от 09.09.2019).
Когда начинает действовать: 11 сентября 2019 г.
Закупки за счет собственных средств
Расширен перечень товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств не распространяется действие решения Могилевского облсовета депутатов от 22.02.2013 № 20-6 "Об определении порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств".
Нормативный документ: решение Могилевского облсовета депутатов от 23.08.2019 № 14-8 (рег. № 9/97494 от 09.09.2019).
Когда начинает действовать: 12 сентября 2019 г.
Статистический классификатор
Утвержден статистический классификатор СК 32.003-2019 "Товары оптовой торговли".
Нормативный документ: постановление Белстата от 16.08.2019 № 74 (рег. № 7/4345 от 09.09.2019).
Когда начинает действовать: 1 января 2020 г.
Форма 1-торг (опт)
Внесены изменения в утвержденную постановлением Белстата от 11.07.2016 № 86 форму государственной статистической отчетности 1-торг (опт) "Отчет о деятельности организации оптовой торговли" в части реквизитов "Информация об ответственности" и "Индекс и код формы", названия графы Б таблицы 2 раздела II СТРУКТУРА ОПТОВОГО ТОВАРООБОРОТА ПО ВИДАМ ТОВАРОВ.
В Указаниях по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-торг (опт) "Отчет о деятельности организации оптовой торговли" (далее – Указания) установлено, что при заполнении раздела II следует руководствоваться статистическим классификатором СК 32.003-2019 "Товары оптовой торговли", утвержденным постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 16.08.2019 № 74 (далее – СК 32.003-2019), который размещен на официальном сайте Национального статистического комитета в рубрике "Классификаторы".
Перечень товаров оптовой торговли (приложение к Указаниям) приведен в соответствие с СК 32.003-2019.
Нормативный документ: постановление Белстата от 16.08.2019 № 79 (рег. № 7/4346 от 09.09.2019).
Когда начинает действовать: 1 января 2020 г.
Закупки за счет собственных средств организациями Управления делами Президента Республики Беларусь
Установлены особенности осуществления закупок, за исключением государственных закупок, товаров (работ, услуг) в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229, организациями, подчиненными Управлению делами Президента Республики Беларусь, хозяйственными обществами, в уставных фондах которых более 25 процентов акций (долей) принадлежит Республике Беларусь и находится в их управлении (оперативном управлении), а также в управлении (оперативном управлении) Управления делами Президента Республики Беларусь, расположенными на территории Республики Беларусь.
Признан утратившим силу приказ Управления делами Президента Республики Беларусь от 23.10.2017 № 159 "О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств".
Нормативный документ: постановление Управления делами Президента Республики Беларусь от 26.08.2019 № 4 (рег. № 7/4342 от 05.09.2019).
Когда начинает действовать: 7 сентября 2019 г.
Надбавки педработникам
Инструкция о размерах, порядке и условиях установления надбавок педагогическим работникам бюджетных организаций, утвержденная постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 22.01.2019 № 10 (далее – Инструкция), дополнена следующими надбавками педагогическим работникам (кроме лиц из числа профессорско-преподавательского состава):
за работу с кандидатами в усыновители (удочерители) – до 200 %;
за методологическое сопровождение тестовых заданий для централизованного тестирования – до 400 %.
Надбавки, предусмотренные в Инструкции, определяются без учета установленных педагогическому работнику часов педагогической нагрузки (объема выполняемой работы) на срок выполнения указанной работы.
Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 26.08.2019 № 142 (рег. № 8/34544 от 04.09.2019).
Когда начинает действовать: 6 сентября 2019 г.
Требования к оформлению квалификационной карточки водителя
Установлено следующее:
оформление квалификационной карточки водителя осуществляется печатным способом;
в карточку водителя вносятся фамилия и собственное имя, дата и место рождения владельца в соответствии с документом, удостоверяющим личность, дата выдачи и срок действия карточки водителя, наименование выдавшего карточку водителя учреждения образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, номер карточки водителя, серия и номер водительского удостоверения;
дата рождения владельца, дата выдачи, срок действия и номер карточки водителя, номер водительского удостоверения заполняются арабскими цифрами, серия водительского удостоверения – буквами латинского алфавита, иные сведения – буквами русского и латинского алфавита;
размещаемое на карточке водителя фото должно соответствовать возрасту владельца и быть на белом фоне. Восемьдесят процентов вертикального размера снимка должно занимать лицо, без головного убора и очков.
Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 21.03.2019 № 15 (рег. № 8/34546 от 04.09.2019).
Когда начинает действовать: 7 сентября 2019 г.
Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве
Утверждены:
Положение о порядке регистрации (перерегистрации) страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Положение о порядке осуществления доплаты до среднего заработка застрахованного, временно переведенного в связи с повреждением здоровья в результате страхового случая на более легкую нижеоплачиваемую работу.
Внесены изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:
Перечень выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 № 115;
Положение о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1585;
Положение о порядке уплаты страховщику страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 № 1297;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 № 1302 «Об утверждении Положения о порядке возмещения Белорусским республиканским унитарным страховым предприятием «Белгосстрах» Фонду социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты произведенных им расходов на выплату пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, когда случаи возмещения вреда разрешены начиная с 1 июля 1999 г.»;
Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.12.2009 № 1584 «О размерах отчислений от страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
Визовые правила Республики Беларусь, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2010 № 1065;
единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.04.2014 № 393 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.06.2014 № 613 «Об утверждении Положения о реестре страховых агентов Министерства финансов и внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2014 № 637 «Об утверждении Положения о порядке оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных положений»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2017 № 538 «Об утверждении формы отчета о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и Положения о порядке его составления и представления».
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.08.2019 № 575 (рег. № 5/46956 от 03.09.2019).
Когда начинает действовать: 1 сентября 2019 г.
Государственный технический осмотр транспортных средств
Изложено в новой редакции Положение о порядке выдачи разрешений на проведение диагностическими станциями государственного технического осмотра транспортных средств, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.08.2009 № 1079.
В едином перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156, установлены административные процедуры:
выдачи разрешения на проведение диагностической станцией государственного технического осмотра транспортных средств, продления срока действия разрешения, внесения в него изменений;
выдачи письменного подтверждения целевого назначения товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь для организации и проведения матчевой встречи по легкой атлетике между сборной командой Европы и командой Соединенных Штатов Америки;
выдачи заключения, подтверждающего израсходование, использование, потребление, признание непригодности товаров для их дальнейшего использования, их бесплатную раздачу, вручение участникам матчевой встречи по легкой атлетике между сборной командой Европы и командой Соединенных Штатов Америки в качестве наградных атрибутов, уничтожение и (или) безвозвратную утрату.
Внесены коррективы в обоснование применения пониженной на коэффициент 0,5 государственной пошлины за выдачу разрешения на допуск к участию в дорожном движении в отношении транспортных средств, собственниками которых являются ветеран Великой Отечественной войны, инвалид I или II группы.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.09.2019 № 597 (рег. № 5/46975 от 06.09.2019).
Когда начинает действовать: 8 декабря 2019 г., за исключением положений, вступающих в силу с 8 сентября 2019 г.
