Обязательное подтверждение соответствия
Внесены изменения и дополнение в перечень объектов обязательного подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.10.2016 № 849 (далее – перечень), в том числе в технические требования и коды ТН ВЭД ЕАЭС.
Из перечня исключены:
машины сушильные;
тостеры;
электроножи, мельницы;
радиоприемники;
видеомагнитофоны;
видеокамеры;
аппаратура звукозаписывающая;
другое оборудование для записи и воспроизведения изображения и звука, включая оборудование для передачи изображения и звука иными путями, чем по телекоммуникационным каналам, посредством сигналов или другим образом, за исключением телевизоров;
пеносмесители воздушно-пенных стволов и генераторов пены средней кратности;
гидроэлеватор пожарный;
рукавные водосборники;
всасывающие пожарные сетки.
Уточняется, что объектами обязательного подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь являются:
электродуховки (включая интегрированные в кухонные плиты), за исключением переносных; электрические конфорочные панели (включая интегрированные в кухонные плиты), за исключением переносных;
внешние источники питания, за исключением имеющих более одного выхода, с независимым преобразованием напряжения по каждому выходу;
лампы с ненаправленным светоизлучением (лампы накаливания, люминесцентные, светодиодные);
пенообразователи для подслойного тушения нефти и нефтепродуктов в резервуарах.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.10.2018 № 759 (рег. № 5/45730 от 25.10.2018).
Когда начинает действовать: 27 января 2019 г. Поправка в технические требования к виски, рому и тафии, джину и можжевеловой настойке, текиле, ликеру и сладким напиткам и иным алкогольным напиткам с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов (кроме ввозимых в качестве сырья предприятиями для собственного производства) вступает в силу с 1 октября 2018 г.
АИС представления банковской информации
Определен порядок функционирования автоматизированной информационной системы представления банковской информации (далее – АИС ПБИ), права и обязанности ее участников и порядок их взаимодействия по представлению, получению и использованию банковской информации.
Участниками АИС ПБИ являются Национальный банк, банки, получатели банковской информации. АИС ПБИ взаимодействует с автоматизированными системами участников АИС ПБИ посредством системы передачи финансовой информации.
Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 15.10.2018 № 462 (рег. № 8/33555 от 26.09.2018).
Когда начинает действовать: 29 октября 2018 г.
Утверждена Инструкция о порядке осуществления расчетов посредством банковского платежного обязательства.
Банковское платежное обязательство – безотзывное и независимое обязательство обязывающегося банка, действующего по поручению клиента (приказодателя) или от своего имени, осуществить платеж или исполнить обязательства с отсрочкой платежа и выплатить в установленный срок определенную сумму денежных средств банку-получателю (банку бенефициара) на основании установленных базовых условий либо при акцепте несоответствия данных.
Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 09.10.2018 № 455 (рег. № 8/33545 от 24.10.2018).
Когда начинает действовать: 29 октября 2018 г.
Центральный архив межбанковских расчетов
Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке работы с электронными документами в центральном архиве межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 29.10.2012 № 548.
В частности, установлено, что источниками комплектования центрального архива МБР являются банки и участники Республиканской централизованной системы обмена межбанковской корреспонденцией в форме электронных документов.
Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 15.10.2018 № 461 (рег. № 8/33546 от 24.10.2018).
Когда начинает действовать: 1 февраля 2020 г.
Предоставление денежных средств в форме кредита и их возврат
Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке предоставления денежных средств в форме кредита и их возврата (погашения), утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 29.03.2018 № 149, в том числе в форму информации об условиях кредитования.
В Инструкции уточняется определение термина "отсрочка платежа по кредитному договору".
Установлено, что страховые взносы, уплачиваемые банком по договору страхования риска невозврата (непогашения) и (или) просрочки возврата (погашения) кредита, не являются платежами за пользование кредитом и могут не включаться в процентную ставку за пользование кредитом.
Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 19.10.2018 № 477 (рег. № 8/33543 от 24.10.2018).
Когда начинает действовать: 29 октября 2018 г.
Депозитные и сберегательные сертификаты
Внесены изменения в Инструкцию по выдаче, обращению и погашению депозитных и сберегательных сертификатов, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 27.12.2006 № 219.
Из Инструкции исключен пункт 35, в соответствии с которым при досрочном предъявлении к оплате депозитного сертификата банк возвращает вклад (депозит) по взаимному соглашению банка и владельца сертификата в согласованные сроки, если иное не установлено локальными нормативными правовыми актами банка, определяющими условия выдачи и обращения сертификатов.
Установлено следующее:
бланки сертификата и дополнительного листа (приложения) к сертификату должны быть зарегистрированы в Государственном реестре бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты в соответствии с Положением о Государственном реестре бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.2001 № 1846;
обращение и погашение депозитных сертификатов, выданных до вступления в силу настоящего постановления, осуществляются на условиях, действовавших до вступления в силу настоящего постановления, условия банковского вклада (депозита), права по которым удостоверены такими сертификатами, не подлежат приведению в соответствие с настоящим постановлением.
Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 19.10.2018 № 478 (рег. № 8/33544 от 24.10.2018).
Когда начинает действовать: 29 октября 2018 г.
Банковское платежное обязательство
Утверждена Инструкция о порядке осуществления расчетов посредством банковского платежного обязательства.
Банковское платежное обязательство – безотзывное и независимое обязательство обязывающегося банка, действующего по поручению клиента (приказодателя) или от своего имени, осуществить платеж или исполнить обязательства с отсрочкой платежа и выплатить в установленный срок определенную сумму денежных средств банку-получателю (банку бенефициара) на основании установленных базовых условий либо при акцепте несоответствия данных.
Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 09.10.2018 № 455 (рег. № 8/33545 от 24.10.2018).
Когда начинает действовать: 29 октября 2018 г.
Отчетность о средствах контроля
Внесены изменения в постановление МНС Республики Беларусь от 27.04.2018 № 16 "Об утверждении форм ведомственной отчетности "Об изготовленных и отпущенных средствах контроля" и "Об использованных средствах контроля" и признании утратившим силу постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 5 августа 2014 г. № 34".
Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь от 10.10.2018 № 24 (рег. № 8/33548 от 25.10.2018).
Когда начинает действовать: 1 января 2019 г.
Утверждена Концепция государственной отраслевой политики и закреплены функции проведения государственной отраслевой политики в соответствующих отраслях экономики (секторах, видах экономической деятельности) за республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь.
Государственная отраслевая политика представляет собой систему принципов, подходов, приоритетов и мер, направленных на формирование условий для эффективного осуществления деятельности в отраслях экономики (секторах, видах экономической деятельности).
Основными направлениями реализации государственной отраслевой политики являются:
развитие конкуренции на рынках товаров (работ, услуг);
содействие продвижению товаров (работ, услуг) на внешних рынках, а также защита внутреннего рынка. Данное направление включает меры финансовой (кредитование, страхование, лизинг, предоставление гарантий), информационной и иной поддержки экспорта, таможенно-тарифного или нетарифного регулирования импорта;
содействие созданию и привлечению в отрасли экономики (секторы, виды экономической деятельности) современных технологий, научному, научно-техническому развитию, снижению рисков инновационной деятельности, в том числе рисков приобретения технологий и оборудования, не используемых в сложившихся условиях производства товаров (работ, услуг);
создание условий, реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности производства товаров (работ, услуг), внедрение наилучших доступных технических методов минимизации вредного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду с одновременным достижением необходимых параметров развития отраслей экономики (секторов, видов экономической деятельности);
формирование системы переподготовки и повышения квалификации кадров, профильного бизнес-образования для удовлетворения потребности отраслей экономики (секторов, видов экономической деятельности) в квалифицированных трудовых ресурсах, формирование заказа на подготовку специалистов с высшим и средним специальным образованием, квалифицированных рабочих, разработка планов подготовки научных работников высшей квалификации;
координация нормотворческой деятельности республиканских органов государственного управления в соответствующей сфере правового регулирования.
Реализация государственной отраслевой политики позволит:
повысить конкурентоспособность отраслей экономики (секторов, видов экономической деятельности);
ограничить вмешательство субъектов государственной отраслевой политики в деятельность государственных юридических лиц и хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат государству;
устранить факторы, препятствующие эффективной деятельности юридических лиц различных форм собственности;
гармонизировать системы и механизмы государственного управления экономикой в Республике Беларусь с соответствующими системами и механизмами в государствах – членах Евразийского экономического союза;
обеспечить стабильность законодательства на всех уровнях.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2018 № 752 (рег. от 23.10.2018).
Экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты
Установлены экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза:
нефть сырая – 152,0 долл. США за 1000 кг;
прямогонный бензин – 83,6 долл. США за 1000 кг;
бензины товарные – 45,6 долл. США за 1000 кг;
легкие дистилляты, средние дистилляты – 45,6 долл. США за 1000 кг;
дизельное топливо – 45,6 долл. США за 1000 кг;
бензол; толуол; ксилолы; смазочные и прочие масла – 45,6 долл. США за 1000 кг;
темные нефтепродукты (без масел и кокса) – 152,0 долл. США за 1000 кг;
кокс нефтяной некальцинированный – 9,8 долл. США за 1000 кг.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.10.2018 № 768 (рег. № 5/45734 от 25.10.2018).
Когда начинает действовать: 1 ноября 2018 г.
Лицензирование экспорта льноволокна
Установлено, что экспорт из Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза льноволокна (код 5301 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящего с территории Республики Беларусь, при помещении под таможенную процедуру экспорта осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с Белорусским государственным концерном по производству и реализации товаров легкой промышленности.
Действие постановления не распространяется на экспорт из Республики Беларусь льноволокна, вывозимого в государства – участники Содружества Независимых Государств, Грузию, Социалистическую Республику Вьетнам, Республику Сербия.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.10.2018 № 766 (рег. № 5/45732 от 25.10.2018).
Когда начинает действовать: 6 ноября 2018 г. и действует в течение шести месяцев (дата ограничения действия 06.05.2019).
Постановлено произвести перерасчет трудовых пенсий с 1 ноября 2018 г. путем корректировки фактического заработка пенсионеров исходя из средней заработной платы работников в республике, примененной при предыдущем перерасчете пенсий, с повышением ее величины на 5,5 процента.
Финансирование расходов по реализации Указа осуществляется за счет средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 23.10.2018 № 419 (рег. № 1/17998 от 25.10.2018).
Когда начинает действовать: 26 октября 2018 г.
Национальная система квалификаций
Утверждена стратегия совершенствования Национальной системы квалификаций Республики Беларусь (далее – НСК).
Целью совершенствования НСК является обеспечение соответствия между потребностью экономики в кадрах и количественными и качественными показателями их подготовки.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие механизмов и форм взаимодействия организаций реального сектора экономики и бюджетной сферы с учреждениями образования в целях выявления потребности экономики в кадрах;
формирование правового поля и институциональных структур для функционирования НСК, создание органа, определяющего приоритеты и основные задачи в области совершенствования НСК (Национальный совет по развитию системы квалификаций), координирующего взаимодействие всех заинтересованных в данном процессе;
переориентация системы образования на количественную и качественную профессиональную подготовку кадров в соответствии с потребностями инновационного развития экономики;
создание условий для признания знаний, умений и навыков, полученных путем неформального обучения на протяжении всей жизни человека;
формирование системы независимой оценки и сертификации квалификаций.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.10.2018 № 764 (рег. № 5/45736 от 25.10.2018).
Когда начинает действовать: 28 октября 2018 г.
Полномочия должностных лиц органов госбезопасности
Внесены изменения и дополнения в постановление Комитета госбезопасности Республики Беларусь от 17.10.2013 № 43 "О наделении должностных лиц органов государственной безопасности Республики Беларусь полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению".
В частности, должностные лица управления по контрразведывательному обеспечению объектов связи и информации КГБ, подразделений территориальных органов государственной безопасности Республики Беларусь, наделенных правом осуществлять оперативно-розыскную деятельность, наделены полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 22.9 КоАП.
Нормативный документ: постановление Комитета госбезопасности Республики Беларусь от 16.10.2018 № 10 (рег. № 8/33541 от 23.10.2018).
Когда начинает действовать: 29 октября 2018 г.
Бизнес-планы инвестиционных проектов
Внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2014 № 506 "О бизнес-планах инвестиционных проектов".
Республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Совету Министров Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому предписано до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать Министерство экономики о ходе реализации инвестиционных проектов, прошедших государственную комплексную экспертизу, а в случае нарушения графиков их реализации – и о причинах срыва сроков и принятых мерах.
В Положении о порядке организации разработки, утверждения и рассмотрения бизнес-планов инвестиционных проектов, а также проведения экспертизы инвестиционных проектов (далее – Положение) даны новые определения терминам "инвестиционный проект", "государственная поддержка", а также установлено следующее:
по проектам стоимостью свыше 2 млн. базовых величин на дату составления бизнес-плана инвестиционного проекта, подлежащим государственной комплексной экспертизе, в рамках маркетинговых исследований в организации, планирующей к реализации проект, проводится всестороннее обследование существующей системы мер товарной, ценовой и коммуникационной политики, а также системы продвижения товаров на рынки сбыта, обеспечивающих согласованность планов производства с потребностями рынка и устойчивый сбыт продукции, с подготовкой соответствующего отчета;
инвестиционный проект признается неэффективным при наличии одного из следующих критериев неэффективности:
добавленная стоимость в расчете на одного среднесписочного работника по основному виду экономической деятельности, которая определяется по организации в целом либо по инвестиционному проекту при условии ведения раздельного бухгалтерского учета по нему по итогам календарного года, следующего за годом выхода на проектную мощность объекта, ниже пороговых значений годовой добавленной стоимости в расчете на одного среднесписочного работника по видам экономической деятельности (пороговые значения определены в приложении к Положению);
динамический срок окупаемости инвестиций превышает период, включающий средневзвешенный нормативный срок службы машин и оборудования, планируемых к приобретению в рамках реализации инвестиционного проекта, и период с начала вложения инвестиций до ввода объекта в эксплуатацию;
внутренняя норма доходности по инвестиционному проекту ниже ставки дисконтирования;
финансово нереализуемыми признаются инвестиционные проекты в случае, если накопительный остаток денежных средств по организации в целом принимает отрицательное значение в одном или нескольких прогнозируемых календарных годах реализации этих проектов.
Действие постановления не распространяется на инвестиционные проекты, по которым документы для прохождения государственной комплексной экспертизы внесены в Министерство экономики до вступления в силу настоящего постановления.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.10.2018 № 772 (рег. № 5/45743 от 29.10.2018).
Когда начинает действовать: 31 января 2019 г.
Судебная экспертиза
Внесены изменения в постановление Госкомитета судебных экспертиз Республики Беларусь от 15.05.2014 № 8 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта, внесения в него изменений, прекращения действия и аннулирования указанного свидетельства".
Установлено следующее:
с 1 января 2019 г. выдача свидетельств о присвоении квалификации судебного эксперта по виду судебной экспертизы "Судебная экспертиза по вопросам оценки стоимости объектов гражданских прав" (далее – свидетельства) не осуществляется;
действие свидетельств, выданных до вступления в силу настоящего постановления, автоматически прекращается с 1 января 2021 г.
Нормативный документ: постановление Госкомитета судебных экспертиз Республики Беларусь от 19.10.2018 № 9 (рег. № 7/4152 от 29.10.2018).
Когда начинает действовать: 1 января 2019 г.
Кредитование госпрограмм
Внесены изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2017 № 1046 "О кредитовании государственных программ и мероприятий в 2018 году", в том числе изложены в новой редакции:
общие направления и лимиты директивного кредитования государственных программ и мероприятий в 2018 году;
направления и лимиты директивного кредитования государственных программ и мероприятий банками и открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" в 2018 году;
план финансирования открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" государственных программ и мероприятий в 2018 году, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2018 № 200.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.10.2018 № 769 (рег. № 5/45739 от 26.10.2018).
Когда начинает действовать: 28 октября 2018 г.
