Реестр банковских гарантий
Внесены дополнения и изменения в Инструкцию о порядке формирования и ведения реестра банковских гарантий, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 11.01.2017 № 12, в том числе в технологию направления информации для формирования и ведения реестра банковских гарантий.
Установлено, что формирование и ведение реестра банковских гарантий осуществляются Национальным банком на основании полученной от банков с использованием информационной сети, функционирующей по технологии блокчейн.
Информация об изменении суммы банковской гарантии в соответствии с ее условиями направляется банком в реестр банковских гарантий не позднее банковского дня, следующего за днем получения банком-гарантом информации о ее изменении.
С 1 июля 2018 г. принципал, инструктирующая сторона, банк-гарант и бенефициар могут передавать с использованием информационной сети, функционирующей по технологии блокчейн, иные сообщения, связанные с обращением банковских гарантий (требование о платеже, сообщение о принятии (непринятии) банковской гарантии и т.д.).
Нормативный документ: постановление Нацбанка Республики Беларусь от 11.07.2017 № 279 (рег. № 8/32230 от 14.07.2017).
Когда начинает действовать: с 15 июля 2017 г.
Право на защиту в административном процессе
Конституционный Суд признал необходимым устранение в Процессуально-исполнительном кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях пробела правового регулирования в части реализации права на защиту физических лиц путем закрепления обязательного участия защитника в производстве по делу об административном правонарушении в случае, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять право на защиту.
Совету Министров Республики Беларусь предложено подготовить соответствующий проект закона о внесении изменений и (или) дополнений в Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и внести его в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.
Нормативный документ: решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 11.07.2017 №Р-1101/2017 (рег. № 6/1613 от 13.07.2017).
Когда начинает действовать: с 11 июля 2017 г.
Представление декларации о доходах по требованию налоговой инспекции
Утверждено Положение о порядке истребования налоговым органом декларации о доходах и имуществе, осуществления контроля в сфере декларирования физическими лицами доходов и имущества по требованию налоговых органов, а также установлена форма декларации о доходах и имуществе (для лиц, представляющих декларацию о доходах и имуществе по письменному требованию налогового органа).
Установлено следующее:
декларация о доходах и имуществе представляется физическими лицами по письменному требованию налогового органа;
при направлении требования о представлении декларации по почте физическому лицу, проживающему в сельском населенном пункте, налоговым органом одновременно направляется бланк декларации о доходах и имуществе;
срок представления декларации о доходах и имуществе может быть перенесен по причине временной нетрудоспособности физического лица, нахождения его за пределами Республики Беларусь и (или) иной причине. При этом срок представления декларации о доходах и имуществе может быть перенесен не более чем на три месяца со дня получения физическим лицом требования о ее представлении;
на основании данных, указанных в расчете, налоговым органом производится сопоставление полученных физическим лицом доходов и осуществленных расходов. При этом учитываются только суммы доходов, полученные не позднее даты осуществления расходов. Доходы, полученные после даты осуществления расходов, учитываются как доходы, оставшиеся в распоряжении физического лица.
Если налоговым органом установлено, что расходы физического лица превышают его доходы, либо факт получения дохода не подтверждается, налоговый орган в течение двух рабочих дней с даты составления расчета направляет физическому лицу требование о представлении пояснений об источниках доходов по форме, утверждаемой Министерством по налогам и сборам, с приложением копии расчета.
На основании представленных физическим лицом пояснений об источниках доходов налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня получения таких пояснений составляется уточненный расчет.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.07.2017 № 516 (рег. № 5/43937 от 12.07.2017).
Когда начинает действовать: с 15 июля 2017 г.
Декларирование доходов и имущества
Внесены изменения и дополнения в следующие правовые акты:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1592 "Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь". Из перечня нормативных правовых актов, принимаемых Министерством по налогам и сборам на основании и во исполнение нормативных правовых актов большей юридической силы, исключена Инструкция о порядке организации деятельности налоговых органов по истребованию, приему, проверке и хранению деклараций о доходах и имуществе, истребованных налоговыми органами, осуществления контроля за соответствием расходов физического лица доходам, заявленным им в декларации о доходах и имуществе;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.01.2016 № 19 "О некоторых вопросах декларирования доходов и имущества государственными служащими и иными категориями лиц", в котором установлен порядок определения лицом, обязанным осуществлять декларирование доходов и имущества, стоимости имущества, указанного в абзацах четвертом–седьмом и девятом части первой статьи 27 Закона Республики Беларусь "О борьбе с коррупцией", в целях установления необходимости его декларирования.
Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2003 № 641 "О некоторых вопросах представления физическими лицами деклараций о доходах и имуществе".
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.07.2017 № 523 (рег. № 5/43951 от 17.07.2017).
Когда начинает действовать: с 15 июля 2017 г.
59 нормативных правовых актов ГТК утратили силу
Признаны утратившими силу 59 нормативных правовых актов ГТК Республики Беларусь и отдельных структурных элементов, в том числе:
приказ от 09.07.1998 № 246-ОД "Об утверждении Положения о таможенном документе "Грузовая таможенная декларация" и Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации для целей таможенного декларирования товаров";
постановление от 02.04.2002 № 18 "Об утверждении Положения о таможенном режиме реэкспорта и внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Государственного таможенного комитета";
постановление от 04.04.2003 № 26 "Об утверждении Инструкции о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь в качестве вклада иностранных участников в уставный фонд коммерческих организаций с иностранными инвестициями, с предоставлением льгот по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость и внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Государственного таможенного комитета Республики Беларусь";
постановление от 06.11.2003 № 69 "О ввозе рыбы и морепродуктов";
постановление от 17.06.2004 № 50 "О взимании таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость при помещении некоторых товаров под таможенный режим свободного обращения".
Нормативный документ: постановление ГТК Республики Беларусь от 28.06.2017 № 14 (рег. № 8/32235 от 17.07.2017).
Когда начинает действовать: с 20 июля 2017 г.
Ассортиментные перечни товаров
Установлены:
перечень товаров, подлежащих включению субъектами торговли в ассортиментные перечни товаров для магазинов с универсальным ассортиментом продовольственных товаров;
перечень товаров, подлежащих включению субъектами торговли в ассортиментные перечни товаров для специализированных и узкоспециализированных продовольственных магазинов;
перечень товаров, подлежащих включению субъектами торговли в ассортиментные перечни товаров для киосков, павильонов, неспециализированных магазинов с комбинированным ассортиментом продовольственных товаров и неспециализированных магазинов со смешанным ассортиментом товаров;
перечень товаров, подлежащих включению субъектами торговли в ассортиментные перечни товаров для магазинов с универсальным ассортиментом непродовольственных товаров, специализированных и узкоспециализированных непродовольственных магазинов, неспециализированных магазинов с комбинированным ассортиментом непродовольственных товаров и павильонов;
перечень непродовольственных товаров, подлежащих включению субъектами торговли в ассортиментные перечни товаров для киосков и неспециализированных магазинов со смешанным ассортиментом товаров;
перечень товаров, подлежащих включению субъектами торговли в ассортиментные перечни товаров для автомагазинов, павильонов, магазинов с универсальным ассортиментом продовольственных товаров, неспециализированных магазинов с комбинированным ассортиментом продовольственных товаров и неспециализированных магазинов со смешанным ассортиментом товаров, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа;
перечень товаров, подлежащих включению субъектами торговли в ассортиментные перечни товаров для автомагазинов, павильонов, магазинов с универсальным ассортиментом непродовольственных товаров, неспециализированных магазинов с комбинированным ассортиментом непродовольственных товаров и неспециализированных магазинов со смешанным ассортиментом товаров, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа;
перечень товаров, подлежащих включению субъектами торговли в ассортиментные перечни товаров для киосков, павильонов, магазинов, расположенных на автозаправочных станциях.
Признано утратившим силу постановление Минторга Республики Беларусь от 08.05.2014 № 20 "О перечнях товаров".
Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 27.06.2017 № 28 (рег. № 8/32229 от 14.07.2017).
Когда начинает действовать: с 19 августа 2017 г.
Пределы цен на стройматериалы
Установлены предельные нормативы рентабельности, используемые для определения суммы прибыли, подлежащей включению в цены на:
строительные материалы, изделия, конструкции, используемые при строительстве объектов (за исключением строительства автомобильных дорог, мостов и тоннелей), финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства и областных, Минского городского исполнительных комитетов, а также при строительстве жилых домов (за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов), производимые на территории Республики Беларусь:
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для реализации, за исключением определенных случаев, – в размере 25 процентов к плановой себестоимости;
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, выполняющими функцию подрядчика, для собственного использования, за исключением строительства хозяйственным способом и случаев, предусмотренных ниже, – в размере 15 процентов к плановой себестоимости;
строительные материалы, изделия, конструкции, производимые на территории Республики Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (в том числе выполняющими функцию подрядчика) для реализации или для собственного использования, за исключением строительства хозяйственным способом, в целях строительства жилых домов, финансирование которых осуществляется полностью или частично за счет бюджетных средств, – в размере 5 процентов к плановой себестоимости.
Отпускные цены на строительные материалы, изделия, конструкции, ввезенные на территорию Республики Беларусь и реализуемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определяются исходя из контрактной цены, расходов по импорту (таможенных сборов и пошлин, процентов по кредитам (займам, гарантиям), исчисленных до момента оплаты покупателем за поставляемые товары согласно договору, иных расходов, связанных с выполнением установленных законодательством требований при выпуске товаров в свободное обращение), расходов на страхование груза, транспортных расходов, связанных с приобретением товара, и предельной максимальной надбавки в размере 10 процентов от контрактной цены.
Предельная оптовая надбавка к отпускным ценам на строительные материалы, изделия, конструкции, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, установлена в размере 10 процентов независимо от количества участвующих посредников.
Признаны утратившими силу:
постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 30.06.2014 № 33 "О некоторых вопросах регулирования отпускных цен на строительные материалы, изделия, конструкции";
постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 16.02.2017 № 5 "О некоторых вопросах регулирования цен на строительные материалы, изделия, конструкции".
Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 06.05.2017 № 13 (рег. № 8/32234 от 14.07.2017).
Когда начинает действовать: с 1 августа 2017 г.
Порядок утверждения проектной документации в г. Минске
Признано утратившим силу решение Мингорисполкома от 27.08.2009 № 2055 "О порядке утверждения проектной документации".
Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 30.06.2017 № 2219 (рег. № 9/84432 от 14.07.2017).
Когда начинает действовать: с 19 июля 2017 г.
Техобслуживание и ремонт жилфонда
Внесены изменения и дополнения в следующие правовые акты:
постановление Минжилкомхоза Республики Беларусь от 20.05.2013 № 12 "Об установлении перечня работ по техническому обслуживанию и периодичности их выполнения";
Инструкцию о порядке планирования, проведения и финансирования текущего ремонта жилищного фонда, утвержденную постановлением Минжилкомхоза Республики Беларусь от 30.03.2016 № 5.
Нормативный документ: постановление Минжилкомхоза Республики Беларусь от 30.06.2017 № 10 (рег. № 8/32226 от 14.07.2017).
Когда начинает действовать: с 19 июля 2017 г.
Правила оказания услуг электросвязи
Внесены дополнения и изменения в Правила оказания услуг электросвязи, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.08.2006 № 1055, в т.ч. в параметры качества услуг, показатели качества работы сети и обслуживания абонентов.
Установлено, что предоставление дополнительных услуг электросвязи, включая бесплатные, оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору в письменной форме либо путем совершения абонентом конклюдентных действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение таких услуг.
Кроме прочего, определены виды тарификации, применяемые операторами электросвязи при формировании тарифных планов; снижено число домохозяйств в населенных пунктах, наименование которых определяется в договоре о предоставлении универсальных услуг электросвязи; операторов электросвязи обязали производить рассылку SMS-сообщений только с указанием абонентского номера или уникального кода идентификации, позволяющего определить отправителя этих сообщений и при условии получения предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение рассылки.
В Правилах охраны линий, сооружений связи и радиофикации в Республике Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.08.2006 № 1058, эксплуатационным организациям в охранных зонах предоставлено право на рубку опасных в отношении воздушных линий связи деревьев на землях лесного фонда, упавших или угрожающих падением на провода воздушных линий связи деревьев при ликвидации аварий с письменным уведомлением в течение пяти дней юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, в пользовании которых находятся участки лесного фонда, о проведенных рубках, с последующим оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов и уборкой порубочных остатков.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.07.2017 № 518 (рег. № 5/43942 от 13.07.2017).
Когда начинает действовать: с 16 октября 2017 г.
Санитарные требования к медицинским организациям
Утверждены:
Санитарные нормы и правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, оказывающим медицинскую помощь, в том числе к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний в этих организациях";
Гигиенический норматив "Допустимые значения санитарно-микробиологических показателей воздушной среды помещений организаций, оказывающих медицинскую помощь";
Гигиенический норматив "Допустимая температура воздуха отдельных помещений организаций, оказывающих медицинскую помощь";
Гигиенический норматив "Физические факторы на рабочих местах в кабинетах ультразвуковой диагностики организаций, оказывающих медицинскую помощь".
В Санитарных нормах и правилах сняты отдельные ограничения на условия размещения организаций здравоохранения небольшой мощности; дополнены требования к отделке помещений; конкретизированы требования к стирке белья; изменена кратность проведения уборок; даны возможности использования современных технологий в проведении уборок; пересмотрены подходы к гигиене рук и т.д.
Документом определены требования к минимальному составу и площадям отдельных помещений организаций, оказывающих медицинскую помощь.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 05.07.2017 № 73 (рег. № 8/32216 от 13.07.2017).
Когда начинает действовать: через 15 дней после его официального опубликования.
Медицинское освидетельствование иностранцев
В постановлении Минздрава Республики Беларусь от 12.07.2012 № 97 "Об установлении клинических показаний, по которым лица подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию, и перечня иных категорий лиц, подлежащих обязательному медицинскому освидетельствованию" установлено, что обязательному медицинскому освидетельствованию на наличие туберкулеза и наличие ВИЧ подлежат иностранные граждане и лица без гражданства при обращении за получением гражданства Республики Беларусь, за разрешением на постоянное проживание в Республике Беларусь, а также иностранные граждане и лица без гражданства, ходатайствующие о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь, и иностранные граждане и лица без гражданства, которым предоставлена временная защита в Республике Беларусь.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 26.06.2017 № 69 (рег. № 8/32233 от 14.07.2017).
Когда начинает действовать: с 19 июля 2017 г.
Госпособия семьям, воспитывающим детей
Изложен в новой редакции Закон Республики Беларусь от 29.12.2012 "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей".
Лицам, у которых право на государственные пособия семьям, воспитывающим детей, возникло до 1 июля 2017 г., государственные пособия семьям, воспитывающим детей, при обращении за ними после 1 июля 2017 г назначаются и выплачиваются в следующем порядке:
пособия по материнству, в связи с рождением ребенка и по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком – в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона;
семейные пособия, выплачиваемые ежемесячно:
за период по 30 июня 2017 г. включительно – в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона;
начиная с 1 июля 2017 г. – в соответствии с настоящим Законом, за исключением случаев, указанных ниже.
Размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 1 июля 2017 г. по 31 июля 2017 г. исчисляются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона.
В случае уменьшения среднемесячной заработной платы работников в республике за II квартал 2017 г. в сравнении со среднемесячной заработной платой работников в республике за I квартал 2017 г. размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 1 августа 2017 г. по 31 января 2018 г. исчисляются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона, в размерах такого пособия за июнь 2017 г.
Лицам, у которых право на ежемесячные семейные пособия возникает с 1 июля 2017 г. в связи с введением в действие настоящего Закона, ежемесячные семейные пособия назначаются и выплачиваются с 1 июля 2017 г., если обращение за ними последовало не позднее 1 января 2018 г.
С 1 июля 2017 г. выплата пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, назначенного лицам, не являющимся матерью (мачехой) или отцом (отчимом) в полной семье, родителем в неполной семье, усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) ребенка-инвалида, прекращается. При представлении документов, подтверждающих право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет на условиях, предусмотренных настоящим Законом, выплата государственного пособия при наличии права на него возобновляется с 1 июля 2017 г., если документы представлены не позднее 1 января 2018 г.
Если после вступления в силу настоящего Закона устанавливаются обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий, возникшие до вступления в силу настоящего Закона, выплата ежемесячных пособий прекращается (излишне выплаченная сумма взыскивается) в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона.
Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 30.06.2017 № 33-З (рег. № 2/2471 от 13.07.2017).
Когда начинает действовать: с 1 июля 2017 г. за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 16 июля и 1 августа 2017 г.
Образование
Признаны утратившими силу следующие правовые акты:
Положение о государственных экзаменационных комиссиях высших учебных заведений Республики Беларусь, утвержденное приказом Минобразования Республики Беларусь от 27.06.1997 № 356;
Инструкция по подготовке, оформлению и представлению к защите дипломных проектов (работ) в высших учебных заведениях, утвержденная приказом Минобразования Республики Беларусь от 27.06.1997 № 356;
приказ Минобразования Республики Беларусь от 24.02.1999 № 68 "Об обеспечении доступности и равных прав граждан Российской Федерации в получении образования в Республике Беларусь";
приказ Минобразования Республики Беларусь от 14.12.1999 № 739 "Об утверждении формы 1-контракт "Сведения о педагогическом работнике и специалисте учреждения образования, работающем на контрактной основе" и инструкции по заполнению формы 1-контракт "Сведения о педагогическом работнике и специалисте учреждения образования, работающем на контрактной основе";
постановление Минобразования Республики Беларусь от 01.08.2000 № 33 "Об обеспечении равных прав гражданам Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан в получении образования в Республике Беларусь";
постановление Минобразования Республики Беларусь от 01.04.2004 № 22 "Об установлении шкалы перевода тестовых баллов в десятибалльную систему оценки";
постановление Минобразования Республики Беларусь от 21.01.2008 № 5 "Об утверждении Инструкции о порядке заключения договоров о подготовке специалистов с высшим образованием на условиях оплаты";
постановление Минобразования Республики Беларусь от 19.10.2010 № 108 "О некоторых особенностях получения высшего образования первой ступени в дистанционной форме в высших учебных заведениях".
Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 26.06.2017 № 63 (рег. № 8/32227 от 14.07.2017).
Когда начинает действовать: с 19 июля 2017 г.
Тариф на тепловую энергию
Установлен с 1 июля 2017 г. тариф на тепловую энергию организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, организациям застройщиков, товариществ собственников, а также организациям, имеющим в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления жилые дома, в части использования тепловой энергии для оказания населению коммунальных услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению (отоплению), отпускаемую республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики государственного объединения электроэнергетики "Белэнерго", в размере 15,3622 руб. за 1 Гкал.
Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 13.07.2017 № 38 (рег. № 8/32236 от 17.07.2017).
Когда начинает действовать: с 19 июля 2017 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 июля 2017 г.
