Внесены изменения и дополнения по вопросам, связанным с деятельностью в сфере игорного бизнеса, в следующие правовые акты:
Положение о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1592;
Положение о порядке хранения сведений, составляющих налоговую тайну, доступа к ним и их разглашения, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.09.2004 № 1149;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.02.2011 № 211 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2010 г. № 599";
Положение о порядке функционирования специальной компьютерной кассовой системы, обеспечивающей контроль за оборотами в сфере игорного бизнеса, и мониторингового центра в сфере игорного бизнеса по ее обслуживанию, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2011 № 1762;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.12.2012 № 1163 "О регистрации письменных заявлений физических лиц, самостоятельно ограничивших себя в посещении игорных заведений, и внесении дополнений и изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1592 и от 18 февраля 2011 г. № 211".
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.01.2017 № 82 (рег. № 5/43298 от 31.01.2017).ы
Когда начинает действовать: со 2 февраля 2017 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 и 28 февраля 2017 г.
Финансовая поддержка бизнеса
Установлены предельные значения выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) без учета НДС за 2016 год для следующих субъектов малого предпринимательства, обратившихся за оказанием государственной финансовой поддержки в 2017 г.:
индивидуальных предпринимателей – 335,4 тыс. руб.;
микроорганизаций – 2459,6 тыс. руб.;
малых организаций – 9279,4 тыс. руб.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2017 № 85 (рег. № 5/43304 от 02.02.2017).
Когда начинает действовать: с 4 февраля 2017 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Административные процедуры
Внесены изменения в единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156 (далее – единый перечень).
Исключены административные процедуры:
выдачи технических условий на проектно-сметную документацию для пересечения железнодорожного пути;
выдачи справки о состоянии расчетов по платежам в Фонд социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты;
выдачи заключения по результатам экспертизы правильности применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда, перечня текстильных производств и профессий для целей профессионального пенсионного страхования работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах;
выдачи заключения по результатам экспертизы качества проведения работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда и обоснованности предоставления компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
выдачи заключения по результатам экспертизы условий труда на рабочих местах;
выдачи (продления срока действия, внесения изменений, дополнений) разрешения на право применения в Республике Беларусь импортного оборудования и технических устройств, поднадзорных Госатомнадзору.
Установлено следующее:
срок действия заключения экспертизы промышленной безопасности в отношении опасного потенциально опасного объекта и технического устройства, включенных в перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности, – не более расчетного (установленного) срока службы (сейчас – 5 лет);
выдача разрешения на создание рынка, согласование схемы рынка, внесение изменений и (или) дополнений в разрешение на создание рынка, схему рынка осуществляется городским, районным исполнительным комитетом, местной администрацией района г.Минска по месту нахождения рынка (для зооботанических рынков, рынков, на которых осуществляется продажа продовольственных товаров, – по согласованию с государственной ветеринарной службой по месту нахождения рынка);
срок действия разрешения (свидетельства) на право изготовления для эксплуатации (применения) в Республике Беларусь импортных потенциально опасных объектов и технических устройств, эксплуатируемых на потенциально опасных объектах, объектов перевозки опасных грузов (импортных специализированных транспортных средств, цистерн и сосудов под давлением), подлежащих государственному надзору в области промышленной безопасности, – 5 лет; разрешения на право эксплуатации (применения) – не более расчетного (установленного) срока службы;
новое наименование административной процедуры, изложенной в пункте 20.35 единого перечня: "выдача (продление срока действия, внесение изменений, дополнений) разрешения на право применения в Республике Беларусь оборудования и технических устройств, являющихся источниками ионизирующего излучения".
Размер платы, взимаемой за выдачу:
свидетельства о регистрации радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства гражданского назначения, являющегося источником электромагнитного излучения, составляет 0,4 базовой величины за единицу радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства;
акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора) при проведении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в местах прибытия (пограничном пункте по карантину растений) ввозимой в Республику Беларусь подкарантинной продукции или в местах доставки (назначения) на территории Республики Беларусь подкарантинной продукции, поступающей из государств – членов Евразийского экономического союза, бесплатно.
Сокращен перечень документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами в уполномоченный орган для:
государственной регистрации транспортных средств (за исключением тракторов, прицепов, полуприцепов к ним);
прохождения проверки знаний требований к размещению и креплению грузов в вагонах, контейнерах, к обеспечению сохранности подвижного состава с последующей выдачей удостоверения;
государственной регистрации средств защиты растений или удобрений с выдачей удостоверения о государственной регистрации средств защиты растений.
Сокращены сроки выдачи:
территориальными органами Минприроды заключений о возможности уничтожения товаров, предназначенных для помещения под таможенную процедуру уничтожения; с 1 месяца до 10 рабочих дней;
Минприроды – разрешений на высвобождение непатогенных генно-инженерных организмов в окружающую среду для проведения испытаний – с 1 месяца до 20 рабочих дней.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.2017 № 92 (рег. № 5/43313 от 02.02.2017).
Когда начинает действовать: с 5 мая 2017 г.
Осуществление локального мониторинга окружающей среды
Изложена в новой редакции Инструкция о порядке проведения локального мониторинга окружающей среды юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе экологически опасную деятельность.
При проведении локального мониторинга природопользователи в зависимости от вида оказываемого вредного воздействия на окружающую среду осуществляют наблюдения за следующими объектами:
выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
сточными водами, сбрасываемыми в поверхностные водные объекты или систему канализации населенных пунктов;
поверхностными водами в фоновых створах, расположенных выше по течению мест сброса сточных вод, и контрольных створах, расположенных ниже по течению мест сброса сточных вод;
подземными водами в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения;
землями в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения.
Нормативный документ: постановление Минприроды Республики Беларусь от 11.01.2017 № 4 (рег. № 8/31742 от 01.02.2017).
Когда начинает действовать: с 4 февраля 2017 г.
Вывоз заготовленной древесины
Утверждена Инструкция о порядке вывозки заготовленной древесины в случае, если перечет деревьев на лесосеке для определения объема древесины, подлежащей заготовке, при передаче лесосеки лесопользователю не производился.
Согласно Инструкции, вывозка древесины осуществляется после ее обмера и постановки на учет по транспортным документам, находящимся в транспортном средстве, с использованием которого осуществляется вывозка древесины, у водителя или лица, сопровождающего груз. Не допускается вывозка древесины до ее обмера и постановки на учет с обязательным оформлением соответствующих документов должностным лицом юридического лица, ведущего лесное хозяйство.
При вывозке древесины лесопользователь либо юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги, связанные с заготовкой и (или) вывозкой древесины (их представители или работники), применяют групповой или поштучный метод определения ее объема.
Древесина считается вывезенной, если она перемещена на промежуточные лесопромышленные склады, указанные в технологической карте, или потребителю.
Нормативный документ: постановление Минлесхоза Республики Беларусь от 10.01.2017 № 3 (рег. № 8/31745 от 02.02.2017).
Когда начинает действовать: с 4 февраля 2017 г.
Кредитование бизнеса
ОАО "Банк развития Республики Беларусь" предложено осуществлять финансирование деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – субъектов малого и среднего предпринимательства, в уставных фондах которых доля Республики Беларусь либо ее административно-территориальных единиц не превышает 25 процентов, в том числе путем:
размещения в банках-резидентах вкладов (депозитов) с последующим направлением банками-резидентами от своего имени и за свой счет денежных средств на кредитование инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и мероприятий, предусматривающих приобретение имущества для его передачи в финансовую аренду (лизинг) таким субъектам;
приобретения облигаций лизинговых организаций с последующим направлением денежных средств от размещения облигаций данными организациями на финансирование мероприятий, предусматривающих приобретение имущества для его передачи в финансовую аренду (лизинг) субъектам малого и среднего предпринимательства;
размещения в банках-резидентах вкладов (депозитов) в целях предоставления банками-резидентами кредитов лизинговым организациям с последующим направлением лизинговыми организациями от своего имени и за свой счет денежных средств на финансирование мероприятий, предусматривающих приобретение имущества для его передачи в финансовую аренду (лизинг) субъектам малого и среднего предпринимательства.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.2017 № 91 (рег. № 5/43312 от 02.02.2017).
Когда начинает действовать: с 4 февраля 2017 г.
Использование автотранспорта в служебных целях
В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 № 776 "Об упорядочении использования служебных и специальных легковых автомобилей" установлено, что использование служебных и специальных легковых автомобилей допускается в служебных целях (для обеспечения деятельности юридического лица и выполнения возложенных на него задач и функций) в пределах установленных в соответствии с законодательством лимитов их количества и пробега.
Допускается использование в соответствии с законодательством в служебных целях легковых автомобилей, находящихся в собственности работников юридического лица, в пределах установленных лимитов количества служебных легковых автомобилей и их пробега.
Контроль за использованием служебных и специальных легковых автомобилей осуществляется:
республиканскими органами государственного управления в отношении:
своих территориальных органов;
находящихся в их подчинении бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии из республиканского бюджета, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций;
иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, – в отношении входящих в их состав бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии из республиканского бюджета, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций;
облисполкомами и Минским горисполкомом в отношении:
городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов, городских (городов районного подчинения), поселковых и сельских исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, Советов депутатов (за исключением областных и Минского городского Советов депутатов);
бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии из местных бюджетов, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций;
НАН Беларуси – в отношении находящихся в ее ведении бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии из республиканского бюджета, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.2017 № 89 (рег. № 5/43310 от 02.02.2017).
Когда начинает действовать: с 5 февраля 2017 г.
Освобождение от акцизов
Продлено на 2017 г. действие Указа Президента Республики Беларусь от 25.04.2015 № 173, освобождающего от акцизов алкогольные напитки и табачные изделия собственного производства, реализуемые владельцам магазинов беспошлинной торговли для их последующей реализации в таких магазинах.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 02.02.2017 № 35 (рег. № 1/16893 от 03.02.2017).
Когда начинает действовать: с 5 февраля 2017 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Особенности заполнения таможенной декларации
Внесены дополнения и изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.05.2014 № 509 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О таможенном регулировании в Республике Беларусь".
Определены особенности заполнения декларации, форма которой утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, если декларируемые товары, изготовленные (полученные) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны либо свободного склада, помещаются под таможенную процедуру в соответствии с частью первой пункта 9 статьи 17 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года либо в соответствии с частью первой пункта 9 статьи 14 Соглашения о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 года и осуществлена или отсутствует идентификация иностранных товаров.
Внесены изменения и дополнения в перечень организаций, осуществляющих деятельность по сбору (заготовке) и (или) использованию в качестве вторичного сырья, а также по обезвреживанию отходов, их захоронению, при передаче которым отходов, образовавшихся в результате переработки иностранных товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, уничтожения, такие отходы рассматриваются как переработанные в состояние, непригодное для их дальнейшего коммерческого использования.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.02.2017 № 94 (рег. № 5/43315 от 06.02.2017).
Когда начинает действовать: с 22 февраля 2017 г.
Операции с платежными карточками
Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке совершения операций с банковскими платежными карточками, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 18.01.2013 № 34.
В частности, внесены коррективы в термины и определения (в том числе даны определения терминов "виртуальная карточка", "компрометация карточки", "неурегулированный остаток задолженности клиента", "платежный терминал самообслуживания").
Установлено следующее:
эмиссию карточек, эквайринг по операциям с использованием карточек в банкоматах, инфокиосках, платежных терминалах, платежных терминалах самообслуживания, размещенных на территории Республики Беларусь, осуществляют банки;
интернет-эквайринг организаций торговли (сервиса), за исключением организаций торговли (сервиса), осуществляющих свою деятельность в национальном сегменте глобальной компьютерной сети Интернет, осуществляют банки, банки-нерезиденты, юридические лица – нерезиденты, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами по иностранному праву;
интернет-эквайринг организаций торговли (сервиса), осуществляющих свою деятельность в национальном сегменте глобальной компьютерной сети Интернет, осуществляют банки;
процессинг осуществляют банки либо процессинговые центры;
эмиссия карточек, включая кобрендинговые, кобейджинговые и виртуальные карточки, эквайринг, интернет-эквайринг, процессинг осуществляются в порядке, установленном банками и (или) иными юридическими лицами в соответствии с правилами платежной системы и требованиями законодательства.
Кроме прочего, определены:
требования к банкам в 30-дневный срок с начала (завершения) получения услуг процессинга уведомлять об этом Национальный банк по установленной форме;
обязанности банков по обеспечению эффективного управления и контроля за операционными рисками, возникающими в результате осуществления эмиссии, эквайринга, интернет-эквайринга, процессинга, использования карточек, проведения расчетов по операциям при использовании карточек;
действия банка-эмитента при возникновении неурегулированного остатка задолженности клиента;
дополнительные условия договора об использовании карточки;
дополнительные условия кредитного договора, предусматривающего использование карточки;
условия выдачи юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) по договору с банком-эмитентом корпоративных кредитных карточек держателям карточек, личных кредитных карточек клиентам;
условия выдачи юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) по договору с банком-эмитентом дебетовых карточек клиентам и (или) держателям карточек, уполномоченным клиентом;
обязанности банка-эмитента в случае проведения держателем карточки валютно-обменной операции при использовании карточки посредством интернет-банкинга, мобильного банкинга.
Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 26.01.2017 № 40 (рег. № 8/31756 от 06.02.2017).
Когда начинает действовать: с 9 мая 2017 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2017 г. и 1 января 2018 г.