Изменилась бухгалтерская отчетность бюджетных организаций
Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности по средствам бюджетов и средствам от приносящей доходы деятельности бюджетных организаций, утвержденную постановлением Минфина Республики Беларусь от 10.03.2010 № 22.
Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 26.12.2016 № 112 (рег. № 8/31721 от 25.01.2017).
Когда начинает действовать: с 1 февраля 2017 г.
Законы проверены на соответствие Конституции
Конституционным Судом в 2016 году в порядке обязательного предварительного контроля проверены 53 закона до их подписания Президентом Республики Беларусь, положения которых признаны в целом соответствующими Конституции.
При оценке конституционности норм законов Конституционный Суд в ряде случаев выявил коллизии и правовую неопределенность отдельных положений законов, в связи с чем сформулировал в своих решениях адресованные законодателю правовые позиции, направленные на устранение дефектов правового регулирования в целях обеспечения верховенства права, реализации конституционных положений в законотворческой деятельности.
Конституционный Суд, исходя из сущности верховенства права, констатирует, что интеграционный процесс в рамках Евразийского экономического союза как межгосударственного образования имеет сложную и неоднозначную политико-правовую природу. В целях достижения гармоничного сочетания и баланса наднациональных и национальных интересов необходимо на государственном уровне разработать концепцию унификации законодательства в рамках Евразийского экономического союза.
Нормативный документ: решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 18.01.2017 №Р-1084/2017 (рег. № 6/1593 от 24.01.2017).
Регламентирована гигиеническая безопасность средств защиты растений
Установлены гигиенические требования к средствам защиты растений, направленные на обеспечение безопасности здоровья населения, в том числе требования к безопасности и безвредности средств защиты растений, а также требования к применению средств защиты растений.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 20.01.2017 № 9 (рег. № 8/31729 от 26.01.2017).
Когда начинает действовать: с 10 февраля 2017 г.
Определены меры контроля выбросов в атмосферу
Установлены санитарно-эпидемиологические требования к атмосферному воздуху населенных пунктов и мест массового отдыха населения при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов социальной, производственной, транспортной, инженерной инфраструктур, связанных с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Кроме прочего, определены требования к порядку организации аналитического (лабораторного) контроля загрязнения атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны объектов и территории населенных пунктов, расположенных в зоне воздействия выбросов объектов.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 30.12.2016 № 141 (рег. № 8/31714 от 24.01.2017).
Когда начинает действовать: с 23 января 2017 г.
Определены санитарные требования к источникам и системам питьевого водоснабжения
Установлены санитарно-эпидемиологические требования к организации зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и централизованных систем питьевого водоснабжения.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 30.12.2016 № 142 (рег. № 8/31715 от 24.01.2017).
Когда начинает действовать: с 23 января 2017 г.
Скорректирован перечень наркотических средств
Внесены многочисленные изменения и дополнения в постановление Минздрава Республики Беларусь от 11.02.2015 № 19 "Об установлении республиканского перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь".
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 25.01.2017 № 10 (рег. № 8/31724 от 25.01.2017).
Когда начинает действовать: с 27 января 2017 г.
Установлены санитарные требования к обращению с отходами
Установлены санитарно-эпидемиологические требования к сбору и удалению коммунальных отходов, к условиям хранения, перевозки, использования и захоронения отходов производства, к объектам захоронения отходов, а также требования к условиям труда работающих с отходами производства на объектах хранения, захоронения и обезвреживания отходов.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 30.12.2016 № 143 (рег. № 8/31725 от 26.01.2017).
Когда начинает действовать: с 23 января 2017 г.
Определен минимальный возраст спортсменов
Установлен рекомендуемый минимальный возраст для занятия видами спорта, в том числе включенными в программы Паралимпийских и Дефлимпийских игр.
Нормативный документ: постановление Минспорта Республики Беларусь, Минздрава Республики Беларусь от 16.01.2017 № 2/6 (рег. № 8/31727 от 26.01.2017).
Когда начинает действовать: с 1 сентября 2017 г.
Установлены коэффициенты изменения стоимости зданий и сооружений
Установлены коэффициенты изменения стоимости капитальных строений (зданий и сооружений (их частей), в том числе жилых домов, садовых домиков, дач, жилых помещений (квартир, комнат), нежилых помещений, хозяйственных построек, гаражей, иных зданий и сооружений, включая не завершенные строительством, машино-мест, принадлежащих физическим лицам, на 1 января 2017 г. в следующих размерах:
жилищный фонд – 1,0385;
нежилые сооружения – 1,0317.
Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 20.01.2017 № 2 (рег. № 8/31718 от 25.01.2017).
Когда начинает действовать: с 27 января 2017 г.
Определены отпускные цены на азотные удобрения
Определен порядок установления и применения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, производящими азотные удобрения и реализующими их на внутреннем рынке Республики Беларусь, за исключением азотных удобрений в потребительской упаковке, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь по товарной позиции "азотные удобрения", отпускных цен.
Хозяйствующие субъекты за 3 календарных дня до даты начала каждого календарного месяца размещают на своем сайте в глобальной компьютерной сети Интернет информацию об уровне отпускных цен на азотные удобрения, установленных в соответствии с утвержденной Инструкцией.
Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 13.01.2017 № 4 (рег. № 8/31719 от 25.01.2017).
Когда начинает действовать: с 28 января 2017 г.
Утвержден порядок возврата средств из бюджета
Утверждена Инструкция о порядке зачисления, распределения и механизме возврата доходов республиканского и местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2017 году.
Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 26.12.2016 № 111 (рег. № 8/31713 от 24.01.2017).
Когда начинает действовать: с 28 января 2017 г.
Изменился порядок согласования контрактов с руководителями госорганизаций
Внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2007 № 604 "О заключении контрактов с руководителями государственных организаций". Изменения касаются заключения (продления) контрактов с руководителями республиканских унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления; согласования контрактов с Министерством труда и социальной защиты и Государственным комитетом по имуществу в части управления и распоряжения государственным имуществом.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.01.2017 № 61 (рег. № 5/43269 от 25.01.2017).
Когда начинает действовать: с 27 января 2017 г.
Обновлена форма контракта с руководителем госорганизации
Внесено изменение в примерную форму контракта с руководителем государственной организации, установленную постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 22.06.2007 № 87, в части указания общеустановленного пенсионного возраста.
Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 19.01.2017 № 5 (рег. № 8/31735 от 27.01.2017).
Когда начинает действовать: с 1 февраля 2017 г.
Установлены минимальные потребительские бюджеты
Установлены минимальные потребительские бюджеты для разных социально- демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разного состава в средних ценах декабря 2016 г. в расчете на месяц на период с 1 февраля 2017 г. по 30 апреля 2017 г. в следующих размерах:
трудоспособное население – 383 белорусских рубля 34 копейки;
пенсионеры – 301 белорусский рубль 45 копеек;
студенты – 287 белорусских рублей 93 копейки;
дети в возрасте до трех лет – 241 белорусский рубль 51 копейка;
дети в возрасте от трех до шести лет – 312 белорусских рублей 69 копеек;
дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – 326 белорусских рублей 47 копеек;
семья из четырех человек – 298 белорусских рублей 85 копеек;
молодая семья из трех человек – 323 белорусских рубля 74 копейки.
Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 19.01.2017 № 4 (рег. № 8/31710 от 24.01.2017).
Когда начинает действовать: с 29 января 2017 г.
Установлен новый бюджет прожиточного минимума
Установлен бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах декабря 2016 года в расчете на месяц на период с 1 февраля 2017 г. по 30 апреля 2017 г. в следующих размерах:
в среднем на душу населения – 180 белорусских рублей 10 копеек;
трудоспособное население – 198 белорусских рублей 63 копейки;
пенсионеры – 138 белорусских рублей 80 копеек;
студенты – 175 белорусских рублей 24 копейки;
дети в возрасте до трех лет – 116 белорусских рублей 83 копейки;
дети в возрасте от трех до шести лет – 160 белорусских рублей 61 копейка;
дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – 197 белорусских рублей 40 копеек.
Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 19.01.2017 № 3 (рег. № 8/31711 от 24.01.2017).
Когда начинает действовать: с 29 января 2017 г.
Пожарный надзор
Внесены изменения в перечень контролирующих (надзорных) органов и (или) сфер контроля (надзора), которые применяют (в которых применяются) контрольные списки вопросов (чек-листы), утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.12.2012 № 1147.
Установлено, что органы государственного пожарного надзора применяют контрольные списки вопросов (чек-листы) в отношении проверяемых субъектов, относящихся к средней и низкой группе риска, при осуществлении:
государственного пожарного надзора, надзора за соблюдением законодательства при осуществлении деятельности по обеспечению пожарной безопасности;
государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза в области пожарной безопасности.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.2017 № 72 (рег. № 5/43282 от 26.01.2017).
Когда начинает действовать: с 28 января 2017 г.
Обоснование налоговой льготы
Определен порядок выдачи Минстройархитектуры заключения о предназначении ввозимых сырья и материалов для изготовления на территории Республики Беларусь ручным способом художественных изделий, сортовой посуды из хрусталя и стекла обычных и сложных конфигураций по установленной форме в целях освобождения от налога на добавленную стоимость таких сырья и материалов при их ввозе производителями указанных изделий и посуды на территорию Республики Беларусь.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.01.2017 № 57 (рег. № 5/43289 от 30.01.2017).
Когда начинает действовать: со 2 мая 2017 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу со 2 февраля 2017 г.
Повышены ставки экспортных пошлин на нефть
Повышены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты, вывозимые с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.01.2017 № 75 (рег. № 5/43288 от 27.01.2017).
Когда начинает действовать: с 1 февраля 2017 г.
Уточнен порядок проведения культурных мероприятий
Внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.04.2015 № 263 "Об организации и проведении на территории Республики Беларусь фестивалей, конкурсов, форумов, праздников и пленэров, финансируемых из республиканского и (или) местных бюджетов".
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2017 № 79 (рег. № 5/43294 от 30.01.2017).
Когда начинает действовать: с 3 февраля 2017 г.
Изменен реестр федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта
Внесены изменения в Инструкцию о порядке ведения реестра федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта, условиях и порядке включения в него (исключения из него) федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта, утвержденную постановлением Минспорта Республики Беларусь от 17.07.2014 № 36.
Установлены следующие условия для включения федерации (союза, ассоциации) в реестр:
вхождение в состав (членство) международной спортивной организации;
признание НОК Беларуси;
включение вида (видов) спорта, развиваемых федерацией (союзом, ассоциацией), в реестр видов спорта Республики Беларусь;
осуществление прав и обязанностей в соответствии с законодательством и уставами федераций (союзов, ассоциаций).
Нормативный документ: постановление Минспорта Республики Беларусь от 26.12.2016 № 23 (рег. № 8/31730 от 27.01.2017).
Когда начинает действовать: с 21 марта 2017 г.
По-новому проводится государственная регистрация продукции
Внесены изменения и дополнение в Положение о порядке и условиях проведения государственной регистрации продукции, представляющей потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, утвержденное постановлением Минздрава Республики Беларусь от 17.07.2012 № 101.
Продукция не подлежит государственной регистрации в случаях, установленных международно-правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, и (или) актами, составляющими право ЕАЭС, включая технические регламенты Таможенного союза, ЕАЭС, содержащие санитарно-эпидемиологические, гигиенические требования и процедуры, и на основании документов, их подтверждающих.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 20.12.2016 № 134 (рег. № 8/31731 от 27.01.2017).
Когда начинает действовать: с 1 февраля 2017 г.
Определены объемы производства и хранения наркотиков
Установлено максимальное количество наркотических средств, психотропных веществ, которое может изготавливаться, производиться, перерабатываться, храниться юридическими лицами, за исключением юридических лиц, указанных в части пятой статьи 12 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 "О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах".
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 28.12.2016 № 140 (рег. № 8/31732 от 27.01.2017).
Когда начинает действовать: с 1 февраля 2017 г.
Определен перечень социально значимых товаров
Утвержден перечень социально значимых товаров, цены на которые регулируются облисполкомами и Мингорисполкомом не более 90 дней в течение одного года:
свежий картофель;
свежая свекла столовая;
свежая морковь столовая;
свежая капуста белокочанная;
свежий лук репчатый.
К социально значимым товарам, цены на которые регулируются облисполкомами и Мингорисполкомом не более 90 дней в течение одного года, не относятся свежие картофель, свекла столовая, морковь столовая, откалиброванные, мытые, расфасованные в перфорированные пакеты и сетчатую тару с применением клипсатора.
Из перечня услуг электросвязи и почтовой связи общего пользования, тарифы на которые регулируются Министерством антимонопольного регулирования и торговли, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2014 № 35, исключена услуга по предоставлению доступа к сети Интернет в пунктах коллективного пользования, плата за которое включает:
повременную плату за соединение с сетью Интернет;
плату за сообщение, переданное или принятое по электронной почте в пределах республики.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2017 № 81 (рег. № 5/43296 от 30.01.2017).
Когда начинает действовать: со 2 февраля 2017 г.
Повысились оклады работников здравоохранения
Постановлено повысить тарифные оклады врачам-интернам, провизорам-интернам, работающим в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, на 40 процентов.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2017 № 78 (рег. № 5/43293 от 30.01.2017).
Когда начинает действовать: с 1 февраля 2017 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Уточнен порядок экспорта лесоматериалов
Изменился перечень кодов ТН ВЭД ЕАЭС лесоматериалов, экспорт которых из Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза осуществляется по разовым лицензиям.
Соответствующие изменения внесены в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.10.2016 № 885 "О лицензировании экспорта из Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза отдельных видов лесоматериалов и внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156" и единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.01.2017 № 76 (рег. № 5/43291 от 30.01.2017).
Когда начинает действовать: с 1 января 2017 г. и действует по 30 апреля 2017 г.
Введено обязательное подтверждение соответствия некоторых товаров
Изменения и дополнения внесены в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.10.2016 № 849 "О некоторых вопросах подтверждения соответствия в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь" (далее – постановление № 849).
В частности, установлено, что обязательное подтверждение соответствия вводится в действие в отношении:
приборов холодильных бытовых: холодильников, морозильников и их комбинаций; электродуховок, конфорочных панелей; кондиционеров воздуха с номинальной мощностью до 12 кВт; машин посудомоечных; машин стиральных; машин сушильных; ламп с ненаправленным светоизлучением бытовых, ламп люминесцентных без встроенного балласта, ламп разрядных высокой интенсивности; телевизоров, телевизионных мониторов; бытового и офисного оборудования – с 1 июля 2018 г.;
внешних источников питания; односкоростных асинхронных (индукционных) трехфазных электродвигателей – с 1 сентября 2017 г.
Установлено, что действие постановления № 849 не распространяется на продукцию, изготовленную на территории Республики Беларусь или ввезенную на данную территорию до наступления срока, с которого вводится обязательное подтверждение соответствия конкретного вида продукции.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2017 № 77 (рег. № 5/43292 от 30.01.2017).
Когда начинает действовать: со 2 февраля 2017 г.
