Обзор НПА за 17.08.2021-23.08.2021

Контроль внешнеторговых операций

Признаны утратившими силу постановления Правления Нацбанка Республики Беларусь

от 22.04.2009 № 52 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций».

от 09.07.2009 № 101 «О проведении внешнеторговых операций».

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 09.08.2021 № 226 (рег. № 8/37055 от 18.08.2021).

Когда начинает действовать: 20 августа 2021 г.

Отмена оснований для применения налоговой льготы

Признан утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 358 «О стимулировании реализации товаров» (далее – Указ № 358).

В случае освобождения от налога на добавленную стоимость, взимаемого таможенными органами, товаров, ввезенных в Республику Беларусь уполномоченными экономическими операторами, включенными в реестр владельцев таможенных складов и (или) в реестр владельцев складов временного хранения:

выполнение условий такого освобождения подтверждается в порядке, определенном актом Президента Республики Беларусь, действовавшим на день регистрации декларации на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары – на день регистрации заявления о таком выпуске;

при определении владельцем склада удельного веса, принимаемого для распределения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость методом удельного веса, из общей суммы оборота по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав исключаются обороты по реализации владельцем склада товаров, ввозимых им в Республику Беларусь, если в совокупности соблюдаются следующие условия:

при ввозе товаров на территорию Республики Беларусь налог на добавленную стоимость таможенными органами не взимался в соответствии с частью первой пункта 1 Указа № 358;

обороты по реализации таких товаров отражены с применением ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 (ноль) процентов в налоговой декларации (расчете) по налогу на добавленную стоимость, представляемой за отчетные периоды 2021 года, а также за отчетные периоды последующих налоговых периодов.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 19.08.2021 № 315 (рег. № 1/19851 от 20.08.2021).

Когда начинает действовать: 31 августа 2021 г.

Книга учета доходов и расходов при УСН

Внесены изменения в форму книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее – книга учета доходов и расходов), и порядок ее заполнения, установленные постановлением МНС Республики Беларусь, Минфина Республики Беларусь, Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, Белстата от 09.01.2019 № 4/1/1/1.

Изменения касаются раздела IV книги учета доходов и расходов. Новое название раздела IV: «Учет исчисления и уплаты обязательных страховых взносов и взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и расходов за счет бюджета фонда».

С 30 ноября 2021 г. из числа индивидуальных предпринимателей, заполняющих книгу учета доходов и расходов, исключены адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность индивидуально.

Уточнен перечень сведений, отражаемых в графе 7 раздела IV книги учета доходов и расходов.

Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь, Минфина Республики Беларусь, Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, Белстата от 26.07.2021 № 30/51/59/58 (рег. № 8/37062 от 20.08.2021).

Когда начинает действовать: 22 августа 2021 г., за исключением положений, вступающих в силу с 30 ноября 2021 г. и 21 января 2022 г.

Формы налоговых деклараций (расчетов), уведомлений и других документов

1. Из форм заявлений о постановке на учет в налоговом органе и инструкций, утвержденных постановлением МНС Республики Беларусь от 31.12.2010 № 96, исключено упоминание об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально, и адвокатской деятельности, осуществляемой индивидуально.
2. Внесены изменения в постановление МНС Республики Беларусь от 31.12.2010 № 100 «Об исчислении и уплате налогов с физических лиц», в т.ч.:

в форму справки о доходах, исчисленных и удержанных суммах подоходного налога с физических лиц;

Инструкцию о порядке заполнения налоговых деклараций (расчетов) по подоходному налогу с физических лиц и приложение 1 к данной Инструкции.

3. Внесены изменения в подстрочное примечание к форме заявления о зачете (возврате) сумм налогов, сборов (пошлин), пеней, установленной постановлением МНС Республики Беларусь от 26.04.2013 № 14 «Об осуществлении налоговыми органами административных процедур и установлении форм документов».
4. Внесены изменения в утвержденные постановлением МНС Республики Беларусь от 03.01.2019 № 2:

• форму налоговой декларации (расчета) по подоходному налогу с физических лиц индивидуального предпринимателя (нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально);
• форму налоговой декларации (расчета) по налогу при упрощенной системе налогообложения;
• форму уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения;
• форму уведомления об отказе от применения упрощенной системы налогообложения;

Инструкцию о порядке заполнения налоговых деклараций (расчетов) по налогам (сборам), книги покупок.

5. Внесены изменения в Инструкцию о порядке ведения учета доходов и расходов, утвержденную постановлением МНС Республики Беларусь от 30.01.2019 № 5, в т.ч. исключено упоминание об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально, и адвокатской деятельности, осуществляемой индивидуально.

Установлено, что налоговые декларации (расчеты) по налогам, сборам, подлежащие представлению за налоговый период (налоговые периоды) 2021 года, представляются по формам и в соответствии с порядком их заполнения, установленными до вступления в силу данного постановления.

Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь от 06.08.2021 № 31 (рег. № 8/37073 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 25 августа 2021 г., за исключением положений, вступающих в силу с 17 сентября и 30 ноября 2021 г.

Порядок совершения нотариальных действий

Внесены изменения в Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий, утвержденную постановлением Минюста Республики Беларусь от 23.10.2006 № 63.

Нормативный документ: постановление Минюста Республики Беларусь от 17.08.2021 № 157 (рег. № 8/37079 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 1 сентября 2021 г., за исключением положений, вступающих в силу с 15 ноября 2021 г.

Порядок установления и применения регулируемых цен (тарифов)

Утверждена Инструкция о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов).

Инструкция определяет порядок установления и применения цен (тарифов) на товары (работы, услуги), регулируемых согласно указам Президента Республики Беларусь:

от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь»;

от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики».

Действие Инструкции распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг на территории Республики Беларусь, и не распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг при поставке по внешнеторговому договору.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 06.08.2021 № 55 (рег. № 8/37075 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 25 августа 2021 г.

Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных платежей

В Указе Президента Республики Беларусь от 17.07.2015 № 325 «О национальном гаранте обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин» установлено, что национальным гарантом может быть признан поручитель при условии соответствия одновременно следующим критериям:

• является организацией, имущество которой находится в государственной собственности;
• включен в реестр таможенных представителей и имеет опыт работы в качестве поручителя не менее десяти лет;
• представил гарантии надлежащего исполнения своих обязательств перед таможенными органами банковской гарантией, соответствующей требованиям законодательства о таможенном регулировании в Республике Беларусь, и (или) денежными средствами на сумму не менее 50 миллионов белорусских рублей.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 20.08.2021 № 318 (рег. № 1/19855 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 25 августа 2021 г.

Перерасчет трудовых пенсий

Предусмотрен перерасчет трудовых пенсий с 1 сентября 2021 г. в связи с ростом средней заработной платы работников в республике путем корректировки фактического заработка пенсионеров исходя из средней заработной платы работников в республике, примененной при предыдущем перерасчете пенсий, с повышением ее величины на 7 процентов.

Финансирование расходов по реализации данного Указа осуществляется за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 20.08.2021 № 317 (рег. № 1/19856 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 24 августа 2021 г.

Строительные нормы

Из строительных норм СН 3.02.03-2019 «Станции технического обслуживания транспортных средств. Гаражи-стоянки автомобилей», утвержденных постановлением Минстройархитектуры Республики Беларусь от 16.12.2019 № 69, исключен подраздел 5.4 «Автоматическое пожаротушение и автоматическая пожарная сигнализация» раздела 5 «Гаражи-стоянки и стоянки».

Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 06.07.2021 № 68 (рег. № 8/37083 от 23.08.2021).

Когда начинает действовать: 24 октября 2021 г.

Объекты, подлежащие обязательной охране Департаментом охраны МВД

Установлен перечень объектов (территорий, помещений, зданий, сооружений), на (в) которых осуществляется эксплуатация пожаро- и взрывоопасных производств, подлежащих обязательной охране Департаментом охраны Министерства внутренних дел:

• объекты деревообрабатывающего и (или) целлюлозно-бумажного производств с площадью производственных помещений более 500 кв. метров;
• объекты производства мебели из материалов на основе древесины с общей площадью производственных помещений, на которых перерабатывается древесина и (или) материалы из нее, более 500 кв. метров;
• объекты газоперекачивающего производства производственной мощностью более 50 млн. куб. метров в сутки;
• объекты нефтеперекачивающего производства производственной мощностью более 20 тыс. тонн в сутки;
• объекты нефтеперерабатывающего производства производственной мощностью более 15 тыс. тонн в сутки;
• объекты производства химических волокон проектной мощностью более 400 тонн в сутки;
• объекты производства лакокрасочной продукции на горючей основе производственной мощностью более 20 тонн в сутки;
• объекты производства и (или) хранения зерновых культур и продуктов их переработки в элеваторах вместимостью свыше 15 тыс. тонн;
• объекты производства сахара производственной мощностью более 1 тыс. тонн в сутки.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.08.2021 № 471 (рег. № 5/49344 от 18.08.2021).

Когда начинает действовать: 20 августа 2021 г.

Отчетность и надзор за банковской деятельностью

Внесены изменения:

• в постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 28.09.2006 № 137 «Об утверждении Инструкции о нормативах безопасного функционирования для банков, открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь» и небанковских кредитно-финансовых организаций»;
• постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 31.10.2006 № 172 «Об установлении форм отчетности и утверждении Инструкции о порядке составления и представления пруденциальной отчетности»;
• постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 24.01.2007 № 15 «Об установлении форм отчетности для головных организаций банковских групп, банковских холдингов и утверждении Инструкции о порядке осуществления надзора за банковской деятельностью на консолидированной основе»;
• постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 24.01.2007 № 20 «О едином фонде надзорно-контрольной информации о банках, открытом акционерном обществе «Банк развития Республики Беларусь» и небанковских кредитно-финансовых организациях»;
• Инструкцию об организации системы управления рисками, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 29.10.2012 № 550;
• постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 30.10.2012 № 554 «Об утверждении Инструкции о требованиях, предъявляемых к бизнес-плану, стратегическому плану развития банка, открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь», небанковской кредитно-финансовой организации, порядке оценки таких планов»;
• постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 11.01.2013 № 19 «Об утверждении Инструкции о раскрытии информации о деятельности банка, открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь», небанковской кредитно-финансовой организации, банковской группы и банковского холдинга»;
• Инструкцию о порядке и условиях выплаты вознаграждения по итогам работы за отчетный год или годового бонуса, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 11.09.2013 № 524;
• постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 20.12.2017 № 520 «Об иных основаниях для дачи поручения на проведение внеплановой проверки, назначения внеплановой проверки».

Головным организациям и участникам банковских групп и (или) банковских холдингов предписано не применять требования части второй пункта 76 Инструкции о порядке осуществления надзора за банковской деятельностью на консолидированной основе, утвержденной постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 24.01.2007 № 15, в части составления и представления в Национальный банк консолидированного бухгалтерского баланса и консолидированного отчета о прибылях и убытках по состоянию на 1 июля и 1 октября 2021 г. (норма вступает в силу с 22 августа 2021 г. и действует до 31 декабря 2021 г. включительно).

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 19.07.2021 № 207 (рег. № 8/37052 от 17.08.2021).

Когда начинает действовать: 1 января 2022 г.

Форма 1-торг (опт)

Внесены изменения в форму государственной статистической отчетности 1-торг (опт) «Отчет о деятельности организации оптовой торговли», утвержденную постановлением Белстата от 11.07.2016 № 86.

В частности, исключен бумажный формат отчета; в новой редакции изложена таблица 2 раздела II «Структура оптового товарооборота по видам товаров» и т.д.

В Указаниях по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-торг (опт) «Отчет о деятельности организации оптовой торговли» уточнен порядок заполнения раздела I «Основные показатели деятельности» и раздела II «Структура оптового товарооборота по видам товаров».

В перечень товаров оптовой торговли включены морские водоросли.

Нормативный документ: постановление Белстата от 23.07.2021 № 50 (рег. № 7/4826 от 19.08.2021).

Когда начинает действовать: 21 августа 2021 г.