Проведение криминологической экспертизы проектов НПА
Изложено в новой редакции Положение о порядке проведения криминологической экспертизы, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 29.05.2007 № 244.
Положением определяются правовые и организационные основы проведения криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов (нормативных правовых актов).
Криминологическая экспертиза – исследование содержания проекта нормативного правового акта (нормативного правового акта) в целях выявления в нем норм права, применение которых может повлечь (повлекло) возникновение рисков криминогенного характера.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 18.03.2021 № 112 (рег. № 1/19583 от 22.03.2021).
Когда начинает действовать: 24 марта 2021 г.
Строительные нормы
Утверждены и вводятся в действие через 60 календарных дней после их официального опубликования строительные нормы СН 2.02.04-2020 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны".
Строительные нормы устанавливают требования к инженерно-техническим мероприятиям, в том числе мероприятиям по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь.
Строительные нормы не распространяются на объекты и защиту личного состава воинских частей, учреждений и иных организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь.
Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 12.11.2020 № 74 (рег. № 8/36472 от 22.03.2021).
Когда начинает действовать: 25 марта 2021 г.
Проверки администрацией ПВТ финансовых операций резидентов Парка
Внесены изменения в Положение о Парке высоких технологий, утвержденное Декретом Президента Республики Беларусь от 22.09.2005 № 12.
Установлено, что администрация Парка в соответствии с данным Положением и ее уставом осуществляет полномочия и контроль, предусмотренные в частях второй и четвертой статьи 16 Закона Республики Беларусь от 30.06.2014 № 165-З "О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения", с особенностями, определенными Президентом Республики Беларусь.
Лишение статуса резидента Парка высоких технологий может осуществляться в случае невыполнения предписания об устранении нарушений, вынесенного администрацией Парка по результатам проведения проверки в части соблюдения законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения (далее – ПОД/ФТ).
В Декрете Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 "О развитии цифровой экономики" (далее – Декрет № 8) установлено, что для целей законодательства о ПОД/ФТ токены относятся к средствам.
Если иное не предусмотрено законодательством, является незаконной и запрещается предпринимательская деятельность физических лиц, а также юридических лиц, не являющихся резидентами Парка высоких технологий, осуществляющими соответствующие виды деятельности:
по оказанию на территории Республики Беларусь и (или) с использованием информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет иным лицам содействия в совершении и (или) исполнении сделок (операций) с токенами (в том числе выступая стороной по таким сделкам (операциям) с использованием функционирующей в глобальной компьютерной сети Интернет информационной системы либо посредством предоставления права (разрешения) иным лицам использовать такую информационную систему);
приобретению и (или) отчуждению, в том числе обмену, токенов, кроме случаев, предусмотренных в подпунктах 2.1 и 2.2 пункта 2 Декрета № 8.
Резиденты Парка высоких технологий при выполнении ими законодательства о ПОД/ФТ вправе:
отказать клиенту в осуществлении финансовой операции, если она отвечает критериям выявления и признакам подозрительных финансовых операций, которые могут являться согласно правилам внутреннего контроля соответствующего резидента Парка высоких технологий основанием для отказа в осуществлении финансовой операции;
приостановить финансовую операцию, но не более чем на три рабочих дня, включая день, когда распоряжение клиента о ее осуществлении должно быть выполнено, для принятия решения об осуществлении финансовой операции либо отказе в ее осуществлении;
отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора на осуществление финансовых операций в письменной форме при наличии в течение двух месяцев двух и более решений об отказе в осуществлении финансовых операций клиента.
Нормативный документ: Декрет Президента Республики Беларусь от 18.03.2021 № 1 (рег. № 1/19578 от 19.03.2021).
Когда начинает действовать: 21 марта 2021 г.
Контрольные полномочия администрации ПВТ
В Уставе администрации Парка высоких технологий, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 31.01.2006 № 65, установлено, что администрация:
осуществляет полномочия и контроль, предусмотренные в частях второй и четвертой статьи 16 Закона Республики Беларусь от 30.06.2014 № 165-З "О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения", с особенностями, определенными Президентом Республики Беларусь;
в рамках компетенции, установленной законодательством, осуществляет на основании заключенных администрацией с компетентными органами иностранных государств соглашений взаимодействие в форме обмена информацией в сфере предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения.
В Положении о порядке организации и проведения проверок, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510, установлено, что планы выборочных проверок формируются органами Комитета государственного контроля на полугодие, кроме прочего, на основании представленных государственным учреждением "Администрация Парка высоких технологий" сводных планов проверок.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 18.03.2021 № 111 (рег. № 1/19579 от 19.03.2021).
Когда начинает действовать: 21 марта 2021 г.
Конституционная комиссия
В целях реализации положений резолюции шестого Всебелорусского народного собрания создана Конституционная комиссия и утвержден ее состав.
Конституционной комиссии поручено:
разработать предложения по изменению Конституции Республики Беларусь и обеспечить их всенародное обсуждение;
при необходимости задействовать в работе руководителей и специалистов государственных органов и иных организаций;
до 1 августа 2021 г. представить Президенту Республики Беларусь выработанные предложения для последующего их вынесения на республиканский референдум.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 15.03.2021 № 105 (рег. № 1/19574 от 16.03.2021).
Когда начинает действовать: 15 марта 2021 г.
Биометрические документы
Постановлено ввести в действие биометрические документы, удостоверяющие личность, и биометрические документы для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь, содержащие биометрические и иные персональные данные владельца документа:
биометрические документы, удостоверяющие личность, в виде пластиковой смарт-карты с интегральной микросхемой, содержащей электронное средство биометрической идентификации и криптографический токен аутентификации:
идентификационную карту гражданина Республики Беларусь;
биометрический вид на жительство в Республике Беларусь иностранного гражданина;
биометрический вид на жительство в Республике Беларусь лица без гражданства;
биометрические документы для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь в виде паспортной книжки с интегральной микросхемой, содержащей электронное средство биометрической идентификации:
биометрический паспорт гражданина Республики Беларусь;
биометрический дипломатический паспорт гражданина Республики Беларусь;
биометрический служебный паспорт гражданина Республики Беларусь;
биометрический проездной документ Республики Беларусь;
проездной документ (Конвенция от 28 июля 1951 года).
Определены ставки государственной пошлины за выдачу (обмен) биометрических документов и ставки консульского сбора.
Установлено следующее:
идентификационная карта гражданина Республики Беларусь используется наравне с паспортом гражданина Республики Беларусь для удостоверения личности владельца на территории Республики Беларусь и за ее пределами и подтверждения гражданства Республики Беларусь;
биометрический паспорт гражданина Республики Беларусь используется наравне с паспортом гражданина Республики Беларусь для удостоверения личности владельца за пределами Республики Беларусь, подтверждения гражданства Республики Беларусь и права владельца на выезд из Республики Беларусь и (или) въезд в Республику Беларусь;
иные биометрические документы равнозначны в использовании с аналогичными документами, удостоверяющими личность, и документами для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь, выданными по заявлениям, поданным до 1 сентября 2021 г.;
дипломатический паспорт гражданина Республики Беларусь, служебный паспорт гражданина Республики Беларусь, вид на жительство в Республике Беларусь, проездной документ Республики Беларусь, выданные по заявлениям, поданным до 1 сентября 2021 г., являются действительными до окончания срока действия или замены биометрическими документами.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 16.03.2021 № 107 (рег. № 1/19577 от 18.03.2021).
Когда начинает действовать: большинство положений Указа вступает в силу с 1 сентября 2021 г.
Предельные значения выручки за 2020 год для государственной финансовой поддержки
Установлены предельные значения выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) без учета налога на добавленную стоимость за 2020 год:
для субъектов малого предпринимательства, обратившихся за оказанием государственной финансовой поддержки в 2021 году:
индивидуальные предприниматели – 416 тыс.руб.;
микроорганизации – 3 047 тыс.руб.;
малые организации – 11 495 тыс.руб.;
субъектов среднего предпринимательства Оршанского района Витебской области, обратившихся за оказанием государственной финансовой поддержки в 2021 году, – 22 282 тыс.руб.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.03.2021 № 149 (рег. № 5/48884 от 17.03.2021).
Когда начинает действовать: 19 марта 2021 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Направление работников организаций физкультуры и спорта для участия в спортивных мероприятиях за границей
Утверждена Инструкция о порядке согласования направления работников клубов по виду (видам) спорта и иных организаций физической культуры и спорта для участия в спортивных мероприятиях за границей.
Инструкцией определяется порядок согласования с Минспорта направления работающих в клубах по виду (видам) спорта и иных организациях физической культуры и спорта, команды которых участвуют в чемпионате Республики Беларусь и (или) чемпионатах, розыгрышах кубков других государств по баскетболу, бейсболу, волейболу, водному поло, гандболу, мини-футболу, мотоболу, пляжному волейболу, хоккею на траве, хоккею с шайбой, футболу, специалистов, являющихся спортсменами, тренерами и иными специалистами национальных и сборных команд Республики Беларусь по игровым видам спорта, для участия в спортивных мероприятиях за границей.
Нормативный документ: постановление Минспорта Республики Беларусь от 17.02.2021 № 5 (рег. № 8/36451 от 16.03.2021).
Когда начинает действовать: 18 марта 2021 г.
Закупки за счет собственных средств в Минской области
Внесены изменения в решение Минского облсовета депутатов от 29.03.2013 № 220 "Об определении порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств", в том числе в перечень товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств не распространяется действие данного решения.
Нормативный документ: решение Минского облсовета депутатов от 04.03.2021 № 246 (рег. № 9/107438 от 18.03.2021).
Когда начинает действовать: 20 марта 2021 г.
Внесены изменения в реквизит "Адресная часть и срок представления" формы государственной статистической отчетности 4-ф (инвест) "Отчет об инвестициях в Республику Беларусь из-за рубежа и инвестициях из Республики Беларусь за рубеж" и указания по ее заполнению, утвержденные постановлением Белстата от 23.09.2013 № 218.
Уточняется, что отчет представляют юридические лица (кроме банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь", бюджетных организаций), получившие инвестиции из-за рубежа или осуществившие инвестиционную деятельность за рубежом.
Организации (кроме организаций, являющихся резидентами Парка высоких технологий) со средней численностью работников за календарный год, предшествующий отчетному, до 15 человек включительно, при наличии иностранных инвестиций в объеме менее 10 тысяч долларов США и вновь созданные в отчетном году организации представляют отчет только за январь–декабрь.
Нормативный документ: постановление Белстата от 09.03.2021 № 8 (рег. № 7/4712 от 17.03.2021).
Когда начинает действовать: 1 апреля 2021 г.
Профессиональное пенсионное страхование
Внесены изменения в постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 10.08.2009 № 100 "О порядке перечисления пенсионных сбережений, учтенных на специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, для компенсации расходов по финансированию трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или трудовой пенсии за выслугу лет в период до достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста".
Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 22.02.2021 № 19 (рег. № 8/36452 от 16.03.2021).
Когда начинает действовать: 19 марта 2021 г.
Оплата труда медицинских и фармацевтических работников
Внесены изменения в постановление Минздрава Республики Беларусь от 13.06.2019 № 52 "Об оплате труда медицинских и фармацевтических работников, а также служащих, занятых в здравоохранении и фармацевтической деятельностью" (далее – постановление № 52), в том числе:
при определении тарифных разрядов работников организаций переливания крови, их обособленных подразделений, поименованных в приложении 12 к постановлению № 52, следует учитывать один из двух показателей: заготовка крови цельной (литров в год) или заготовка компонентов плазмы методом афереза (литров в год);
при определении тарифных разрядов по должностям руководителей из числа медицинских и фармацевтических работников баз и складов хранения медицинской техники и имущества (приложение 14 к постановлению № 52) не учитывается критерий "территория складов хранения медицинской техники и имущества". Уточнен критерий "количество складов".
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 25.02.2021 № 15 (рег. № 8/36459 от 18.03.2021).
Когда начинает действовать: 20 марта 2021 г.
Временные ограничения нагрузок на оси транспортных средств, самоходных машин
Вводятся временные ограничения нагрузок на оси транспортных средств, самоходных машин при проезде:
с 25 марта по 20 апреля 2021 г.:
по республиканским автомобильным дорогам общего пользования (их участкам) по перечню;
по республиканским автомобильным дорогам (их участкам), не включенным в указанный перечень, максимально допустимая нагрузка на одиночную ось – 9 тонн;
с 24 мая по 15 сентября 2021 г. по республиканским автомобильным дорогам (их участкам) с асфальтобетонным покрытием с 11 часов 00 минут до 20 часов 00 минут включительно при дневной температуре воздуха выше 25 °С максимально допустимая нагрузка на одиночную ось – 6 тонн. Установлен перечень республиканских автомобильных дорог (их участков), в отношении которых в летний период не ограничиваются нагрузки на оси транспортных средств, самоходных машин.
Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 01.03.2021 № 4 (рег. № 8/36460 от 18.03.2021).
Когда начинает действовать: 20 марта 2021 г.
Регулирование цен (тарифов) на материалы, изделия, конструкции, услуги в дорожном хозяйстве
Установлен предельный норматив рентабельности, используемый для определения суммы прибыли, подлежащей включению в цены (тарифы) на производимые и реализуемые на территории Республики Беларусь юридическими лицами и ИП строительные материалы, изделия, конструкции, услуги, используемые (оказываемые) при строительстве и содержании автодорог, мостов и тоннелей, финансируемых полностью или частично за счет бюджетных и приравненных к ним средств, в размере 12 % к плановой себестоимости.
Отпускные цены на строительные материалы, изделия, конструкции, ввезенные на территорию Республики Беларусь и реализуемые юридическими лицами и ИП для объектов строительства и содержания автомобильных дорог, мостов и тоннелей, финансируемых полностью или частично за счет бюджетных и приравненных к ним средств, определяются исходя из контрактной цены, расходов по импорту (таможенных сборов и пошлин, процентов по кредитам (займам, гарантиям), исчисленных до момента оплаты покупателем за поставляемые товары согласно договору, иных расходов, связанных с выполнением установленных законодательством требований при выпуске товаров в свободное обращение), расходов на страхование груза, транспортных расходов, связанных с приобретением товара, и предельной максимальной надбавки в размере 10 % от контрактной цены.
Установлена предельная оптовая надбавка к отпускным ценам на строительные материалы, изделия, конструкции в размере 10 процентов независимо от количества участвующих посредников.
Признано утратившим силу постановление Минтранса Республики Беларусь от 19.12.2014 № 45 "О регулировании цен на строительные материалы, изделия, конструкции, используемые при строительстве и содержании автомобильных дорог, мостов и тоннелей".
Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 10.12.2020 № 57 (рег. № 8/36470 от 22.03.2021).
Когда начинает действовать: 24 марта 2021 г.
