Авторский надзор за строительством
Установлен порядок осуществления авторского надзора за строительством при возведении, реконструкции, ремонте, реставрации, технической модернизации, благоустройстве, сносе, консервации не завершенного строительством объекта, а также утверждены формы листов журнала авторского надзора.
Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 04.08.2020 № 39 (рег. № 8/35928 от 15.10.2020).
Когда начинает действовать: 18 октября 2020 г.
Строительные нормы
Утверждены строительные нормы СН 5.09.01-2020 "Полы", разработанные РУП "Стройтехнорм" и внесенные главным управлением градостроительства, проектной, научно-технической и инновационной политики Минстройархитектуры.
Строительные нормы вводятся в действие с 21 декабря 2020 г.
Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 14.09.2020 № 53 (рег. № 8/35941 от 16.10.2020).
Когда начинает действовать: 22 октября 2020 г.
Обмен информацией по налоговым вопросам
Правительство согласилось с предложением МНС о присоединении Республики Беларусь к Глобальному форуму по налоговой прозрачности и обмену информацией по налоговым вопросам и Инклюзивной группе по имплементации Плана действий по вопросу противодействия размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения.
Уплата ежегодных взносов, связанных с членством в Глобальном форуме и Инклюзивной группе осуществляется за счет средств республиканского бюджета, ежегодно предусматриваемых Министерству по налогам и сборам на международную деятельность.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.10.2020 № 590 (рег. № 5/48432 от 13.10.2020).
Меры по предотвращению завоза и распространения инфекции COVID-19
В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 25.03.2020 № 171 "О мерах по предотвращению завоза и распространения инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19" установлено следующее:
– в течение 10 календарных дней со дня прибытия в Республику Беларусь должны находиться в самоизоляции и не подлежат последующему пропуску через Государственную границу Республики Беларусь (до истечения срока самоизоляции) лица, прибывшие в Республику Беларусь из стран:
· включенных в перечень стран, в которых регистрируются случаи инфекции COVID-19, размещаемый на сайте Минздрава (далее – перечень);
· не включенных в перечень, следовавшие транзитом через страны, включенные в перечень, при отсутствии у данных лиц документального подтверждения пребывания в странах транзита не более 24 часов;
– иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением постоянно проживающих в Республике Беларусь, прибывшие из стран, не включенных в перечень, при пересечении Государственной границы Республики Беларусь должны иметь оригинал медицинского документа (на русском, белорусском или английском языках), подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования на инфекцию COVID-19 (выполняется не позднее 72 часов до даты пересечения Государственной границы Республики Беларусь методом полимеразной цепной реакции).
В медицинском документе должны быть указаны фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) гражданина и результат лабораторного исследования на инфекцию COVID-19.
Указанные выше требования не распространяются:
· на сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь в иностранных государствах, документированных дипломатическими и служебными паспортами, а также членов их семей;
· сотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств в Республике Беларусь и аккредитованных по совместительству с резиденциями в других странах, международных организаций и их представительств, расположенных на территории Республики Беларусь, а также членов их семей;
· глав и членов официальных делегаций, в том числе прибывающих по приглашению государственных органов и организаций;
· водителей транспортных средств, предназначенных для выполнения международных автомобильных перевозок, а также перевозок международных почтовых отправлений;
· членов экипажей воздушных судов, судов внутреннего водного транспорта, поездных бригад, локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения;
· сотрудников Государственной фельдъегерской службы Республики Беларусь, осуществляющих доставку официальной корреспонденции и дипломатической почты по межгосударственным фельдъегерским маршрутам;
· сотрудников республиканского унитарного предприятия "Специальная связь", осуществляющих доставку специальных отправлений по межгосударственным маршрутам специальной связи;
· лиц, прибывших из стран, включенных в перечень, следующих по территории Республики Беларусь транзитом и имеющих документы, подтверждающие выезд из Республики Беларусь в течение одних суток;
· граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, прибывших в Республику Беларусь после нахождения в служебной командировке с территорий стран, включенных в перечень;
· лиц, осуществляющих перевозки стволовых клеток, органов для трансплантации;
· граждан Республики Беларусь, а также постоянно проживающих в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших из стран, не включенных в перечень, и следовавших транзитом через страны, включенные в перечень, при условии наличия у данных лиц документального подтверждения пребывания в странах транзита не более 24 часов.
Сотрудники органов пограничной службы, а в пунктах пропуска, в которых пограничный контроль осуществляется таможенными органами, должностные лица таможенных органов:
· осуществляют контроль наличия медицинского документа у иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением постоянно проживающих в Республике Беларусь, прибывших из стран, которые не включены в перечень.
Отсутствие медицинского документа на русском, белорусском или английском языках является основанием для отказа во въезде в Республику Беларусь;
· выдают лицам, прибывшим из стран, включенных в перечень, анкету прибывшего по форме, установленной Минздравом;
· осуществляют контроль полноты заполнения указанной анкеты и передают ее должностным лицам органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор;
· при необходимости выдают лицам, прибывшим в Республику Беларусь, требование о соблюдении правил поведения в самоизоляции по форме, установленной в приложении 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 08.04.2020 № 208 "О введении ограничительного мероприятия".
В постановлении Совета Министров от 08.04.2020 № 208 "О введении ограничительного мероприятия" установлено, что самоизоляции подлежат граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к контактам первого уровня с лицами, имеющими инфекцию COVID-19, в течение 10 календарных дней с даты последнего контакта.
Гражданам, находящимся в самоизоляции, разрешено в случае крайней необходимости посещать организацию здравоохранения для получения экстренной и (или) неотложной медицинской помощи.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.10.2020 № 591 (рег. № 5/48433 от 13.10.2020).
Когда начинает действовать: 15 октября 2020 г.
Перевозка опасных грузов
В целях совершенствования деятельности в области перевозки опасных грузов и промышленной безопасности внесены изменения:
в главу 20 "Пожарная, промышленная, ядерная и радиационная безопасность" единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.02.2014 № 117 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам перевозки опасных грузов";
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.08.2016 № 613 "О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О промышленной безопасности";
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.08.2016 № 614 "О некоторых вопросах экспертизы промышленной безопасности";
Положение о порядке разработки, оформления и представления декларации промышленной безопасности, внесения в нее изменений и (или) дополнений и учета таких деклараций, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.08.2016 № 627.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.10.2020 № 595 (рег. № 5/48440 от 16.10.2020).
Когда начинает действовать: 22 января 2021 г.
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.04.2001 № 495 "О Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в том числе установлены требования к содержанию плана защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Республики Беларусь, планов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, исполнительных и распорядительных органов областей и г. Минска, районов (городов), планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и инструкций по действиям в чрезвычайных ситуациях организаций.
В шестимесячный срок со дня вступления в силу данного постановления поручено обеспечить:
· МЧС – приведение плана защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Республики Беларусь в соответствие с требованиями данного постановления, принять иные меры по его реализации;
· республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам – приведение своих планов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствие с требованиями данного постановления, принять иные меры по его реализации;
· организациям – приведение своих планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и инструкций по действиям в чрезвычайных ситуациях в соответствие с требованиями данного постановления, принять иные меры по его реализации.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.10.2020 № 596 (рег. № 5/48441 от 16.10.2020).
Когда начинает действовать: 21 октября 2020 г.
Оформление документа о приглашении иностранца
Определен порядок оформления документа о приглашении иностранного гражданина или лица без гражданства в Республику Беларусь на бланке по форме согласно приложению 3 к Визовым правилам Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2010 № 1065, подразделением по гражданству и миграции территориального органа внутренних дел.
Нормативный документ: постановление МВД Республики Беларусь от 30.09.2020 № 193 (рег. № 8/35933 от 16.10.2020).
Когда начинает действовать: 18 октября 2020 г.
Международное сотрудничество в таможенных делах
Ратифицировано Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Арабской Республики Египет о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах, подписанное в г.Каире 19 февраля 2020 г.
Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 14.10.2020 № 55-З (рег. № 2/2774 от 16.10.2020).
Соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах
В Соглашении между Правительством Республики Беларусь и Правительством Арабской Республики Египет определены основные принципы и формы взаимной помощи в таможенных делах, порядок предоставления информации, которая может помочь в обеспечении точного:
· взимания таможенными органами таможенных пошлин, налогов, платежей и сборов, определения таможенной стоимости товаров и их тарифной классификации;
· соблюдения запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную территорию Договаривающихся Сторон;
· применения национальных правил происхождения товаров, не установленных в договорах, заключенных одним или обоими государствами Договаривающихся Сторон.
Нормативный документ: Соглашение Правительства Республики Беларусь от 19 февраля 2020 г. (рег. № 3/3835 от 16.10.2020).
Когда начинает действовать: через 60 дней с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Реализация международного договора о социальном обеспечении
Административное соглашение принято в целях реализации пункта 1 статьи 14 Договора между Республикой Беларусь и Республикой Молдова о социальном обеспечении от 23 октября 2019 года (далее – Договор).
Компетентными учреждениями, непосредственно занимающимися вопросами применения Договора и данного Соглашения, являются:
в Республике Беларусь:
– органы по труду, занятости и социальной защите – по вопросам назначения и выплаты трудовых пенсий;
– ФСЗН Минтруда и соцзащиты – по вопросам уплаты страховых взносов на государственное пенсионное страхование, финансирования выплаты трудовых пенсий и выплаты трудовых пенсий за пределы Республики Беларусь;
– "Белгосстрах" – по вопросам назначения и выплаты страховых выплат;
– медико-реабилитационные экспертные комиссии – по вопросам медицинского освидетельствования и переосвидетельствования лиц;
в Республике Молдова:
– Национальная касса социального страхования – по вопросам назначения и выплаты пенсии по возрасту, пенсии по ограничению возможностей вследствие общего заболевания, пенсии и пособия по ограничению возможностей вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, пенсии по случаю потери кормильца;
– Национальный консилиум по установлению ограничения возможностей и трудоспособности – по вопросам установления ограничения возможностей и трудоспособности и медико-социального освидетельствования и переосвидетельствования лиц.
Выплата пенсий, назначенных компетентным учреждением государства одной Стороны, лицам, проживающим на территории государства другой Стороны, осуществляется ежеквартально в последнем месяце квартала на основании платежных ведомостей, которые составляются и передаются в электронном виде компетентным учреждением государства Стороны, назначившей пенсию, компетентному учреждению государства Стороны по месту жительства лица в соответствии с правилами обмена информацией не позднее 10 числа второго месяца квартала.
Перечисление (перевод) денежных средств для выплаты пенсий осуществляется компетентным учреждением государства Стороны, назначившей пенсию, на банковский счет компетентного учреждения государства Стороны проживания лица один раз в квартал, не позднее 15 числа второго месяца квартала.
Нормативный документ: Административное соглашение о применении Договора между Республикой Беларусь и Республикой Молдова о социальном обеспечении от 23 октября 2019 года (рег. № 3/3836 от 19.10.2020).
Когда начинает действовать: 1 ноября 2020 г.
Оплата труда работников аппарата государственных организаций
Признано утратившим силу постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 27.05.2004 № 62 "Об оплате труда работников аппарата государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь".
Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.10.2020 № 78 (рег. № 8/35931 от 16.10.2020).
Когда начинает действовать: 1 ноября 2020 г
Оплата труда работников аппарата концернов
Установлены тарифные коэффициенты для исчисления тарифных окладов работников аппарата государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (действуют с 1 января 2020 г.).
Утверждена Инструкция об оплате труда работников аппарата государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (вступает в силу с 1 ноября 2020 г.).
Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.10.2020 № 79 (рег. № 8/35932 от 16.10.2020).
Лицензирование в сфере оборота алкогольной продукции и табачных изделий в Минске
Определен порядок проведения оценки соответствия возможностей соискателя лицензии на оптовую торговлю и хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, розничную торговлю алкогольными напитками и (или) табачными изделиями, а также лицензиата, осуществляющего указанные виды деятельности, лицензионным требованиям и условиям.
Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 08.10.2020 № 3267 (рег. № 9/104624 от 16.10.2020).
Когда начинает действовать: 18 октября 2020 г.
Аренда земельных участков, находящихся в госсобственности
Постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 22.04.2010 № 31 "Об установлении форм уведомлений" приведено в соответствии с Положением о порядке определения, исчисления и уплаты арендной платы, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 12.05.2020 № 160 "Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности".
Нормативный документ: постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 14.10.2020 № 19 (рег. № 8/35943 от 16.10.2020).
Когда начинает действовать: с 21 октября 2020 г.
Регулирование цен на социально значимые товары
Государственное регулирование цен на социально значимые товары, реализуемые на территории Республики Беларусь, продлено по 31 декабря 2020 г.
Установлены:
– предельный максимальный норматив рентабельности, используемый для определения суммы прибыли, подлежащей включению в отпускные цены производителей;
– предельные максимальные оптовые надбавки, торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) на социально значимые товары к отпускным ценам производителей (импортеров), ценам, установленным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хранение и реализацию стабилизационных фондов (запасов) продовольственных товаров и (или) заготовку у сельскохозяйственных производителей и населения.
Цены на социально значимые товары, сформированные до 15 октября 2020 г., должны быть приведены в соответствие с требованиями данного постановления.
Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 12.10.2020 № 65 (рег. № 8/35927 от 14.10.2020).
Когда начинает действовать: 15 октября 2020 г.