Обзор НПА за 11.05.2021-17.05.2021

Защита персональных данных

Закон направлен на обеспечение защиты персональных данных, прав и свобод физических лиц при обработке их персональных данных.

Персональные данные – любая информация, относящаяся к идентифицированному физическому лицу или физическому лицу, которое может быть идентифицировано.

Закон регулирует отношения, связанные с защитой персональных данных при их обработке, осуществляемой:

• с использованием средств автоматизации;
• без использования средств автоматизации, если при этом обеспечиваются поиск персональных данных и (или) доступ к ним по определенным критериям (картотеки, списки, базы данных, журналы и другое).
• Действие Закона не распространяется на отношения, касающиеся случаев обработки персональных данных:
• физическими лицами в процессе исключительно личного, семейного, домашнего и иного подобного их использования, не связанного с профессиональной или предпринимательской деятельностью;
• отнесенных в установленном порядке к государственным секретам.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-З (рег. № 2/2819 от 13.05.2021).

Когда начинает действовать: 15 ноября 2021 г.

 

Продление срока действия документов

В Указе Президента Республики Беларусь от 25.11.2020 № 442 "О продлении срока действия документов" установлено, что срок действия справок и других документов, выданных заинтересованным лицам, в том числе при осуществлении административных процедур, однократно продлевается на шесть месяцев, если срок действия таких справок и других документов истек (истекает) с 10 ноября 2020 г. по 10 ноября 2021 г.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 13.05.2021 № 187 (рег. № 1/19684 от 14.05.2021).

Когда начинает действовать: 16 мая 2021 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 10 мая 2021 г.

 

Социальные нормативы и минимальная заработная плата

В Законе Республики Беларусь от 06.01.1999 № 239-З "О прожиточном минимуме в Республике Беларусь" установлено следующее:

• основные социально-демографические группы населения – трудоспособное население, пенсионеры, дети;
• прожиточный минимум определяется с участием заинтересованных государственных органов и иных государственных организаций, республиканских объединений нанимателей и профессиональных союзов, устанавливается Правительством Республики Беларусь и пересматривается не реже одного раза в три года;
• бюджет прожиточного минимума является основой для установления минимального размера алиментов и других выплат, предусмотренных актами законодательства, не связанных с минимальными государственными социально-трудовыми гарантиями.

В статье 360 Трудового кодекса Республики Беларусь установлено, что Генеральное соглашение может содержать положения о (об) основных критериях уровня жизни работников и членов их семей, в том числе минимальной заработной плате, пенсиях, государственных пособиях, стипендиях и других социальных выплатах.

В Законе Республики Беларусь от 17.07.2002 № 124-З "Об установлении и порядке повышения минимальной заработной платы" установлено, что размер месячной минимальной заработной платы устанавливается Советом Министров Республики Беларусь с участием республиканских объединений нанимателей и профессиональных союзов ежегодно с 1 января по предложению Национального совета по трудовым и социальным вопросам, но не ниже 30 процентов прогнозного значения номинальной начисленной среднемесячной заработной платы по республике, определенного в прогнозе социально-экономического развития Республики Беларусь на календарный год, соответствующий месяцу установления размера месячной минимальной заработной платы.

Признан утратившим силу Закон Республики Беларусь от 09.01.1992 № 1383-XII "О формировании и использовании минимального потребительского бюджета".

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 07.05.2021 № 98-З (рег. № 2/2818 от 13.05.2021).

Когда начинает действовать: 15 ноября 2021 г.

 

Единые размеры вознаграждений организаторов при госзакупках

На основании части первой подпункта 1.4 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 29.12.2020 № 494 "О государственных закупках медицинских изделий, лекарственных средств и лечебного питания" установлены:

единый размер вознаграждения организатора при государственной закупке медицинских изделий, запасных частей к ним – 0,54 %;

единый размер вознаграждения организатора при государственной закупке лекарственных средств и лечебного питания – 0,26 %.

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 28.04.2021 № 42 (рег. № 8/36650 от 14.05.2021).

Когда начинает действовать: 16 мая 2021 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.

 

Временная зона таможенного контроля

Признано утратившим силу постановление ГТК Республики Беларусь от 26.06.2014 № 39 "Об установлении формы запроса лица, переселяющегося на постоянное место жительства в Республику Беларусь, о создании временной зоны таможенного контроля и размещении товаров в целях временного хранения по месту жительства".

Нормативный документ: постановление ГТК Республики Беларусь от 04.05.2021 № 9 (рег. № 8/36643 от 12.05.2021).

Когда начинает действовать: 14 мая 2021 г.

 

Бухгалтерский учет банковских операций

Утверждена Инструкция по бухгалтерскому учету банковских операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

Внесены изменения в постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 29.08.2013 № 506 "Об установлении Плана счетов бухгалтерского учета в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях, открытом акционерном обществе "Банк развития Республики Беларусь" и утверждении Инструкции о порядке применения Плана счетов бухгалтерского учета в банках и небанковских кредитно- финансовых организациях, открытом акционерном обществе "Банк развития Республики Беларусь".

Признано утратившим силу постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 21.03.2012 № 124 "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету банковских операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 22.04.2021 № 105 (рег. № 8/36642 от 12.05.2021).

Когда начинает действовать: 1 января 2022 г.

 

Cмотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда в организациях г.Минска

Утверждена Инструкция о порядке проведения ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска.

Смотр-конкурс проводится по следующим номинациям:

• "Лучшая организация по охране труда непроизводственной сферы с численностью работающих до 100 человек";
• "Лучшая организация по охране труда непроизводственной сферы с численностью работающих свыше 100 человек";
• "Лучшая организация по охране труда производственной сферы с численностью работающих до 2000 человек";
• "Лучшая организация по охране труда производственной сферы с численностью работающих свыше 2000 человек";
• "Лучший специалист по охране труда";
• "Лучший проект (идея) по охране труда";
• "Лучший общественный инспектор по охране труда";
• "Лучший информационный ролик по вопросам охраны труда";
• "Лучшая социальная реклама".

Признано утратившим силу решение Мингорисполкома от 03.11.2004 № 2204 "Об утверждении Инструкции о проведении городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска и Инструкции о проведении в организациях коммунальной собственности города Минска Дня охраны труда".

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 08.04.2021 № 1118 (рег. № 9/108601 от 13 мая 2021 г.).

Когда начинает действовать: 16 мая 2021 г.

 

Банк данных электронных паспортов товаров

Признано утратившим силу постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29.01.2016 № 6 "Об информации, вносимой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в межведомственную распределенную информационную систему "Банк данных электронных паспортов товаров".

Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь от 03.05.2021 № 16 (рег. № 8/36646 от 13.05.2021).

Когда начинает действовать: 8 июля 2021 г.

 

Маркировка товаров контрольными (идентификационными) знаками

Признано утратившим силу постановление МНС Республики Беларусь от 09.08.2011 № 32 "О маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками".

Нормативный документ: постановление МНС Республики Беларусь от 03.05.2021 № 18 (рег. № 8/36644 от 12.05.2021).

Когда начинает действовать: 8 июля 2021 г.

 

Отнесение расходов на НИОК(Т)Р в состав при исчислении налога на прибыль

Определен порядок отнесения расходов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ (далее – НИОК(Т)Р), зарегистрированных в государственном реестре НИОК(Т)Р в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь, в состав затрат по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав для целей исчисления налога на прибыль с применением повышающего коэффициента до 1,5 включительно.

Применение повышающего коэффициента до 1,5 включительно к расходам на выполнение НИОК(Т)Р производится при условии, что:

• соответствующие расходы отражены в установленном порядке в бухгалтерском учете;
• соответствующие расходы учтены (подлежат учету) исполнителем НИОК(Т)Р при налогообложении прибыли в составе затрат по производству и реализации;
• имеется решение руководителя организации, применяющей повышающий коэффициент, утверждающее конкретный размер повышающего коэффициента за соответствующий период.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.05.2021 № 268 (рег. № 5/49051 от 14.05.2021).

Когда начинает действовать: 16 мая 2021 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.

 

Закон о противодействии экстремизму

В Гражданском процессуальном кодексе Республики Беларусь от 11.01.1999 установлено, что дела о признании организации, в том числе иностранной или международной организации, экстремистской, запрещении ее деятельности на территории Республики Беларусь, ее ликвидации, запрещении использования ее символики и атрибутики, о признании символики и атрибутики, информационной продукции экстремистскими материалами, должны рассматриваться судом первой инстанции не позднее одного месяца со дня принятия заявления.

Немедленному исполнению подлежат решения о признании забастовки незаконной.

Изложен в новой редакции Закон Республики Беларусь от 04.01.2007 № 203-З "О противодействии экстремизму".

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 14.05.2021 № 104-З (рег. № 2/2824 от 14.05.2021).

Когда начинает действовать: 16 июня 2021 г.

 

Изменение законов по вопросам обеспечения национальной безопасности

Внесены изменения в законы Республики Беларусь:

• от 03.06.1993 № 2341-XII "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь";
• от 17.07.2007 № 263-З "Об органах внутренних дел Республики Беларусь";
• от 21.07.2008 № 419-З "О Государственной границе Республики Беларусь";
• от 11.11.2008 № 454-З "Об органах пограничной службы Республики Беларусь";
• от 08.05.2009 № 16-З "О государственной охране";
• от 10.07.2012 № 390-З "Об органах государственной безопасности Республики Беларусь".

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 17.05.2021 № 106-З (рег. № 2/2826 от 17.05.2021).

Когда начинает действовать: 19 июня 2021 г.

 

Централизованная информационная система здравоохранения

Утверждено Положение о порядке функционирования и использования централизованной информационной системы здравоохранения.

Централизованная информационная система здравоохранения (далее – ЦИСЗ) включает:

• портал здравоохранения;
• пользовательские интерфейсы сервисов ЦИСЗ (включая версию для мобильных устройств);
• подсистемы функционального назначения: электронная медицинская карта пациента; система поддержки принятия клинических решений; единая система направлений пациентов; хранение, анализ и визуализация медицинских изображений; управление очередями; запись на прием и вызов на дом медицинского работника; электронный рецепт; лабораторная информационная система; радиологическая информационная система; аптека организации здравоохранения; паспорт организации; информационно-аналитическая система; регистры по различным аспектам здравоохранения; учет медицинской техники, учет и управление информационно-телекоммуникационной инфраструктурой;
• подсистемы обеспечивающего назначения: управление нормативно-справочной информацией; функциональный мониторинг и аудит; система защиты информации; интеграционная (сервисная) шина; модуль взаимодействия с Государственной системой управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь; модуль взаимодействия с общегосударственной автоматизированной информационной системой; модуль взаимодействия с информационными ресурсами "Единый реестр административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь", "Реестр наименований улиц и дорог", "Реестр адресов Республики Беларусь"; модуль взаимодействия с государственной информационной системой "Регистр населения"; модуль взаимодействия с единой информационной системой санитарно-эпидемиологической службы.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.05.2021 № 267 (рег. № 5/49050 от 14.05.2021).

Когда начинает действовать: 23 июля 2021 г.

 

Аккредитация государственных организаций здравоохранения

Утверждено Положение о порядке проведения медицинской аккредитации государственных организаций здравоохранения.

Определен перечень государственных организаций здравоохранения, подлежащих медицинской аккредитации, видов оказываемой ими медицинской помощи по профилям заболеваний, состояниям, синдромам.

Единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156, дополнен процедурой выдачи свидетельства о медицинской аккредитации.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.05.2021 № 269 (рег. № 5/49052 от 14.05.2021).

Когда начинает действовать: 23 июля 2021 г.

 

Подготовка по вопросам промышленной безопасности

Внесены изменения в постановление МЧС Республики Беларусь от 24.08.2016 № 54 "Об установлении требований к содержанию учебно-программной документации при проведении подготовки по вопросам промышленной безопасности".

Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 28.04.2021 № 27 (рег. № 8/36667 от 15.05.2021).

Когда начинает действовать: 16 июня 2021 г.

 

Закон о государственной защите

Внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 13.12.1999 № 340-З "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих (надзорных) органов, сотрудников органа государственной охраны".

Закон устанавливает систему мер государственной защиты жизни, здоровья и имущества судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих (надзорных) органов, военнослужащих и лиц гражданского персонала органа государственной охраны, Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь, их близких, иных лиц, подлежащих государственной защите в связи с посягательством на их безопасность, а также направлен на создание надлежащих условий для отправления правосудия, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов.

Новое название Закона: "О государственной защите".

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 17.05.2021 № 105-З (рег. № 2/2825 от 17.05.2021).

Когда начинает действовать: 19 июня 2021 г.

 

Образцы контрольного знака, защищенных материальных носителей и знака защиты

Определены:

• образец унифицированного контрольного знака;
• образцы защищенных материальных носителей с нанесенными средствами идентификации;
• образец знака защиты.

Признано утратившим силу постановление Минфина Республики Беларусь от 29.05.2007 № 86 "Об установлении образцов контрольных (идентификационных) знаков и о признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства финансов Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 30.04.2021 № 34 (рег. № 8/36668 от 15.05.2021).

Когда начинает действовать: 8 июля 2021 г.

 

Надзор за безопасным ведением работ в промышленности

Внесены изменения в Инструкцию о порядке осуществления Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, утвержденную постановлением МЧС Республики Беларусь от 19.04.2019 № 33.

Изложены в новой редакции:

• форма предписания об устранении нарушений;
• форма предложения о приостановлении (запрете) деятельности объекта, производственных участков и оборудования;
• форма требования о приостановлении (запрете) производства работ, эксплуатации транспортных средств.

Установлено, что при наличии обстоятельств, не позволивших устранить указанные в предписании нарушения в установленные в нем сроки, по заявлению субъекта, поданному не позднее трех рабочих дней до дня истечения указанных сроков, с указанием причин, препятствующих устранению нарушений в установленные сроки, руководителем надзорного органа срок устранения нарушений может быть однократно перенесен. О принятом решении субъект информируется не позднее двух рабочих дней со дня поступления заявления.

Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 28.04.2021 № 26 (рег. № 8/36671 от 17.05.2021).

Когда начинает действовать: 16 июня 2021 г.