Продлено действие Указа № 143 "О поддержке экономики"
Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 143 "О поддержке экономики", в том числе:
перечень видов экономической деятельности, наиболее подверженных неблагоприятному воздействию эпидемиологической ситуации, дополнен деятельностью по показу кинофильмов (далее – перечень);
продлена возможность предоставления налоговых льгот по платежам в местные бюджеты и арендной плате за земельные участки;
зачет разницы между суммой налоговых вычетов и общей суммой НДС, исчисленной по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, плательщикам по перечню, определяемому Советом Министров, производится за отчетные периоды с 1 апреля по 31 марта 2021 г. в течение 10 рабочих дней со дня принятия налоговым органом решения о возврате (полном или частичном отказе в возврате) такой разницы;
организации по согласованию с собственниками имущества (учредителями, участниками) вправе принять решение о непроведении инвентаризации активов (за исключением финансовых активов) перед составлением бухгалтерской отчетности за 2020 год;
предоставлена отсрочка исполнения обязательств по текущим платежам с 1 января по 30 июня 2021 г.;
государственные юридические лица вправе предоставить покупателям, осуществляющим виды экономической деятельности, указанные в перечне, а также оказывающим бытовые услуги населению, за период с 1 января по 30 июня 2021 г. отсрочку по оплате государственного имущества, проданного с рассрочкой его оплаты;
мораторий на увеличение базовой арендной величины и арендной платы за пользование недвижимым имуществом продлен по 31 марта 2022 г.;
нанимателям предоставлено право:
объявлять простой, вызванный неблагоприятным воздействием эпидемиологической ситуации на деятельность нанимателя, без ограничения общей продолжительности в течение календарного года;
предоставлять работнику с его согласия отпуск для нахождения в режиме самоизоляции в месте, которое определяется нанимателем;
устанавливать при производстве работы вахтовым методом санитарам (санитаркам) и няням государственных учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, продолжительность выполняемой ими работы сверх продолжительности рабочего времени по основной работе, не превышающую 900 часов в год;
включать в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, время предусмотренных законодательством отпусков без сохранения заработной платы, предоставляемых по инициативе нанимателя, без ограничения их продолжительности;
освобождать работника от работы в связи с его болезненным состоянием на срок до трех календарных дней суммарно в течение срока действия данного Указа без предоставления работником листка нетрудоспособности;
разрешено до 1 июля 2021 г. юридическим лицам, имеющим лицензию на фармацевтическую деятельность в части работ и услуг по розничной реализации лекарственных средств, осуществлять розничную торговлю по образцам без (вне) торговых объектов лекарственными средствами, включенными в перечень лекарственных средств, реализуемых без рецепта врача;
Министру антимонопольного регулирования и торговли, Министру здравоохранения, Председателю Госстандарта предоставлено право приостанавливать работу интернет-магазина до устранения нарушений, но не более чем на 90 дней;
внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренные в пункте 20 данного Указа, могут назначаться до 1 января 2022 г.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 31.12.2020 № 512 (рег. № 1/19450 от 06.01.2021).
Когда начинает действовать: 8 января 2021 г. Действие отдельных положений Указа распространяется на отношения, возникшие с 1 октября 2020 г.
План подготовки законопроектов на 2021 год
Утвержден план подготовки законопроектов на 2021 год, который включает:
законопроекты в сфере конституционного, гражданского законодательства, законодательства о финансово-кредитной системе, предпринимательской, хозяйственной (экономической) деятельности, о труде и занятости населения, об образовании, культуре, физической культуре и спорте, об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, о правоохранительной деятельности и борьбе с преступностью;
законопроекты в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь, законами и международными обязательствами Республики Беларусь;
концепции трех законопроектов.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 04.01.2021 № 2 (рег. № 1/19444 от 05.01.2021).
Когда начинает действовать: 4 января 2021 г.
Маркировка товаров
Изложен в новой редакции Указ Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 № 243 "О маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками".
Указом предусмотрено создание государственной информационной системы маркировки товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации и утверждены:
Положение о функционировании государственной информационной системы маркировки товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации;
Положение о маркировке товаров унифицированными контрольными знаками;
Положение о маркировке товаров средствами идентификации.
Установлены:
перечень товаров без унифицированных контрольных знаков либо с нанесенными на них унифицированными контрольными знаками, на которые не распространяется запрет оборота на территории Республики Беларусь;
перечень товаров без нанесенных на них или их упаковку средств идентификации либо с нанесенными на них или их упаковку средствами идентификации, на которые не распространяется запрет оборота на территории Республики Беларусь.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 06.01.2021 № 9 (рег. № 1/19446 от 06.01.2021).
Когда начинает действовать: 8 июля 2021г., за исключением положений, вступающих в силу с 8 августа и 8 января 2021 г.
Совершение и исполнение сделок посредством смарт-контрактов
Определен порядок совершения и (или) исполнения сделок, иных юридически значимых действий при осуществлении банковских, других финансовых операций и иной деятельности, связанной с осуществлением этих операций, Национальным банком, участниками межбанковской системы идентификации в отношениях между собой и (или) с иными юридическими и физическими лицами посредством смарт-контрактов.
Для совершения и (или) исполнения сделок, иных юридически значимых действий посредством смарт-контрактов Национальный банк, участники системы идентификации вправе создавать собственные смарт-системы либо использовать смарт-системы иных владельцев смарт-систем.
Смарт-контракты разрабатываются владельцем смарт-системы самостоятельно или с привлечением иных разработчиков смарт-контрактов с учетом установленных им требований, предъявляемых к смарт-контрактам.
Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 24.12.2020 № 428 (рег. № 8/36239 от 11.01.2021).
Когда начинает действовать: 14 января 2021 г.
Лицензирование импорта портландцемента
Установлено, что импорт в Республику Беларусь из-за пределов таможенной территории Евразийского экономического союза портландцемента, классифицируемого кодом 2523 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, при его помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и свободной таможенной зоны осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с Министерством архитектуры и строительства.
Процедура согласования выдачи лицензии на импорт портландцемента предусмотрена в едином перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.12.2020 № 734 (рег. № 5/48686 от 11.01.2021).
Когда начинает действовать: 24 января 2021 г. и действует в течение шести месяцев.
Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров ЕАЭС
Ратифицирован Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза, подписанный в г.Москве 3 февраля 2020 г.
Организацией Республики Беларусь, ответственной за реализацию Договора, определено государственное учреждение "Национальный центр интеллектуальной собственности".
Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 04.01.2021 № 79-З (рег. № 2/2799 от 05.01.2021).
Правовое регулирование рекламы
Внесены изменения в законы Республики Беларусь:
от 26.01.1990 № 3094-XI "Аб мовах у Рэспубліцы Беларусь". Установлено, что требование о размещении (распространении) на территории Республики Беларусь рекламы на белорусском и (или) русском языках не распространяется, кроме прочего, на оригинальные названия культурных, спортивных, спортивно-массовых, туристических мероприятий, соревнований, конкурсов, наград, команд спортсменов;
от 10.05.2007 № 225-З "О рекламе". В числе новых требований к размещению (распространению) рекламы:
обязанность рекламодателя по первому требованию собственника или иного законного владельца ячейки абонентского почтового шкафа или индивидуального почтового ящика незамедлительно обеспечить прекращение размещения (распространения) рекламы в эти ячейку абонентского почтового шкафа или индивидуальный почтовый ящик, а рекламораспространителя – незамедлительно прекратить размещение (распространение) такой рекламы. Данное требование не распространяется на рекламу, размещаемую (распространяемую) в печатных средствах массовой информации или на оборотной стороне извещения о размере платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением;
предоставление рекламораспространителю права на размещение средства рекламы, в том числе средства наружной рекламы, на государственном недвижимом имуществе по результатам торгов, если законодательством по вопросам аренды и безвозмездного пользования имуществом не установлен иной порядок сдачи в аренду или предоставления в безвозмездное пользование этого имущества;
запрет на сопровождение звуком рекламы внутри салона транспорта общего пользования, за исключением социальной рекламы, а также запрет на использование транспортного средства, в том числе отдельно стоящего прицепа, для размещения (распространения) рекламы на автомобильных дорогах общего пользования, улицах населенных пунктов и в иных общественных местах, если транспортное средство более шести месяцев не используется для перевозки людей, грузов или установленного на нем оборудования либо состояние такого транспортного средства исключает возможность его участия в дорожном движении и (или) эксплуатации;
от 30.12.2010 № 225-З "О внешней трудовой миграции", действие которого не распространяется, кроме прочего, на отношения, связанные с трудоустройством и осуществлением трудовой деятельности в Республике Беларусь иностранцами, являющимися победителями (лауреатами) национальных (международных) конкурсов, отмеченными наградами в сфере их профессиональной деятельности;
от 07.01.2012 № 350-З "О противодействии торговле людьми". Установлен запрет на размещение (распространение) в Республике Беларусь рекламы об учебе за пределами Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, без наличия у рекламодателя согласования Министерства образования и Министерства внутренних дел, за исключением наружной рекламы и рекламы на транспортном средстве.
Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 04.01.2021 № 82-З (рег. № 2/2802 от 05.01.2021).
Когда начинает действовать: 8 июля 2021 г.
Государственные символы Республики Беларусь
Внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 05.07.2004 № 301-З "О государственных символах Республики Беларусь", в том числе приведены эталонные изображения Государственного флага Республики Беларусь (приложение 1) и Государственного герба Республики Беларусь (приложения 2–5).
Установлено следующее:
Государственный флаг Республики Беларусь и его изображение независимо от их размеров должны в точности соответствовать эталону; воспроизводимое изображение Государственного герба Республики Беларусь независимо от его размеров – в точности соответствовать многоцветному, двухцветному и одноцветному (серебряному и золотому) эталонам;
Государственный флаг Республики Беларусь поднимается или устанавливается, кроме прочего:
на спортивных аренах – во время проведения спортивных соревнований, спортивно-массовых, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий;
на зданиях учреждений общего среднего образования, профессионально-технического образования, среднего специального образования, высшего образования – постоянно;
Государственный флаг Республики Беларусь при обеспечении необходимого уважения к нему может использоваться, в том числе подниматься и устанавливаться, на объектах, не указанных в данном Законе, а также во время государственных праздников и праздничных дней, спортивных соревнований, спортивно-массовых, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий, торжественных мероприятий, народных, трудовых, семейных праздников, в другие памятные даты, в иных случаях, в том числе без использования древка (флагштока);
изображение Государственного герба Республики Беларусь может помещаться:
на документах об обучении, золотых и серебряных медалях, вручаемых с аттестатами об общем среднем образовании особого образца с награждением золотыми (серебряными) медалями
на титульных листах и обложках официальных периодических и непериодических изданий, издаваемых государственными органами и иными государственными организациями;
запрещается использование Государственного герба Республики Беларусь в качестве основы официальных геральдических символов – эмблем республиканских государственно-общественных объединений, политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений, союзов (ассоциаций), фондов, Белорусской нотариальной палаты, Белорусской республиканской коллегии адвокатов, Белорусской торгово-промышленной палаты, Палаты налоговых консультантов, постоянно действующих третейских судов, созданных в качестве некоммерческих организаций, частных учреждений образования;
изображение Государственного флага Республики Беларусь может быть использовано в товарном знаке, знаке обслуживания в соответствии с законодательством о товарных знаках и знаках обслуживания;
Государственный гимн Республики Беларусь исполняется при проведении торжественных мероприятий, в том числе в дни начала и окончания учебного года, в учреждениях общего среднего образования, профессионально-технического образования, среднего специального образования, высшего образования;
изображение Государственного герба Республики Беларусь, не соответствующее эталонам Государственного герба Республики Беларусь согласно приложениям 2–5 к Закону Республики Беларусь "О государственных символах Республики Беларусь" и используемое до вступления в силу данного Закона, может быть использовано до его замены.
Замена изображения Государственного герба Республики Беларусь, не соответствующего эталонам Государственного герба Республики Беларусь согласно приложениям 2–5 к Закону Республики Беларусь "О государственных символах Республики Беларусь" и используемого до вступления в силу данного Закона, осуществляется по мере его использования или прихода в негодность.
Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 04.01.2021 № 83-З (рег. № 2/2803 от 06.01.2021).
Когда начинает действовать: 8 января 2021 г.
Функционирование АИС НРПА
Определен порядок функционирования автоматизированной информационной системы, обеспечивающей формирование Национального реестра правовых актов Республики Беларусь (далее – АИС НРПА).
Основной целью функционирования АИС НРПА является осуществление электронного информационного взаимодействия государственных органов (организаций) в процессе направления:
• проектов правовых актов Главы государства, законов и постановлений Совета Министров на согласование в государственные органы (организации), в том числе подчиненные (подотчетные) Президенту Республики Беларусь, для проведения обязательной юридической и иных экспертиз, а также внесения в Совет Министров для их визирования или подписания;
• нормативных правовых актов на обязательную юридическую экспертизу в Министерство юстиции и главные управления юстиции облисполкомов;
• технических нормативных правовых актов на обязательную юридическую экспертизу в Национальный центр правовой информации.
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2008 № 2070 "О некоторых мерах, направленных на повышение роли и качества работы юридических служб", в том числе в Типовое положение о юридической службе республиканского органа государственного управления и иной государственной организации, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа.
Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.03.2020 № 183 "О подготовке важнейших проектов правовых актов".
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2020 № 770 (рег. № 5/48669 от 04.01.2021).
Когда начинает действовать: 1 апреля 2021 г., за исключением положений, вступающих в силу с 6 января 2021 г.
Подтверждение происхождения товара
В Указе Президента Республики Беларусь от 22.12.2018 № 490 "О таможенном регулировании" установлено, что в случае применения в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее – Договор) мер защиты внутреннего рынка, обусловленных происхождением товара, происхождение аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в рамках международного договора с представлением при их таможенном декларировании сертификата о происхождении товара, применение которого предусмотрено таким международным договором, дополнительно подтверждается декларацией о происхождении товара в соответствии с правилами. При этом сертификат о происхождении товара, предусмотренный правилами, не представляется.
Под международным договором понимается международный договор Республики Беларусь с третьей стороной или международный договор, участниками которого являются все государства – члены ЕАЭС, заключенные до 1 января 2015 г. и предусматривающие предоставление преференций в торговле с такой третьей стороной.
Под правилами понимаются правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС (непреференциальные правила определения происхождения товаров), указанные в пункте 2 статьи 37 Договора.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 31.12.2020 № 510 (рег. № 1/19437 от 05.01.2021).
Когда начинает действовать: 1 января 2021 г.
Государственная регистрация банков и НКФО
Внесены изменения в Инструкцию о государственной регистрации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и лицензировании банковской деятельности, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 07.12.2012 № 640 (далее – Инструкция), в том числе:
· в порядок государственной регистрации создаваемых банков;
· государственную регистрацию изменений и (или) дополнений, вносимых в устав банка;
· порядок получения разрешений национального банка на приобретение акций;
· порядок выдачи лицензии и внесения в нее изменений и (или) дополнений.
Установлена схема структуры собственности банка (новая редакция приложения 1 к Инструкции).
Изложена в новой редакции форма сведений о предполагаемых бенефициарных собственниках банка, каждый из которых станет таковым в отношении не менее пяти процентов акций банка (приложение 5 к Инструкции).
Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 17.12.2020 № 403 (рег. № 8/36231 от 05.01.2021).
Когда начинает действовать: 7 января 2021 г., за исключением положений, вступающих в силу с 9 июля 2021 г.
Утверждено Положение о применении знаков поверки средств измерений и калибровки средств измерений.
Определены шифры территориальных центров стандартизации, метрологии и сертификации; БелГИМ; БелГИСС и других организаций, применяемые до 31 декабря 2021 г. в знаке государственной поверки средства измерений.
С 1 января 2022 г. в знаке государственной поверки средства измерений применяется шифр юридического лица, соответствующий номеру свидетельства об уполномочивании на осуществление государственной поверки средств измерений.
Признано утратившим силу постановление Госстандарта Республики Беларусь от 07.03.2007 № 14 "Об утверждении инструкций о порядке применения знака утверждения типа средств измерений, знака поверки средств измерений, знака маркировки фасованных товаров и их формах".
Нормативный документ: постановление Госстандарта Республики Беларусь от 27.11.2020 № 90 (рег. № 8/36235 от 06.01.2021).
Когда начинает действовать: 13 января 2021 г.
Государственное регулирование торговли и общественного питания
Закон Республики Беларусь от 08.01.2014 № 128-З "О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь" изложен в новой редакции.
Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 04.01.2021 № 81-З (рег. № 2/2801 от 05.01.2021).
Когда начинает действовать: 8 июля 2021 г.
