Конституционный суд считает необходимым закрепить в Процессуально-исполнительном кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях обязательное участие защитника в административном процессе в случаях, когда физическое лицо, в отношении которого ведется процесс, не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту в силу физических или психических недостатков. Соответствующее решение размещено на сайте КС.
ПИКоАП предусматривает, что суд, орган, ведущий административный процесс, обязаны обеспечить защиту прав, свобод и законных интересов участников административного процесса. Предусмотрено право физического лица иметь защитника с начала административного процесса, а в случае административного задержания – с момента объявления ему об этом.
В то же время ПИКоАП "не содержит гарантии реализации права на защиту физических лиц в части обязательного участия защитника в производстве по делу об административном правонарушении в случае, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять право на защиту". Речь идет о наличии существенных дефектов зрения, слуха или речи (слепые, глухие, немые, лица с тяжелыми нарушениями речи и др.).
По мнению Конституционного суда, установленное правовое регулирование не позволяет реализовать в полном объеме закрепленное статьей 62 Конституции право каждого на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод.
В связи с этим Конституционный суд признал необходимым устранение в ПИКоАП пробела правового регулирования, который касается реализации права на защиту физических лиц путем закрепления обязательного участия защитника в производстве по делу об административном правонарушении в случае, если человек, привлекаемый к административной ответственности, в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять право на защиту.
Совету Министров предложено подготовить соответствующий проект закона о внесении изменений и (или) дополнений в Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях и внести его в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания.
Производство по делу было возбуждено Конституционным судом на основании поступившего обращения гражданина о необходимости устранения указанного правового пробела.
Источник: БелТА
