Государственная закупка – приобретение товаров (работ, услуг) полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов получателями таких средств (ст. 1 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»; далее – Закон № 419-З).
Виды процедур госзакупок предусмотрены ст. 17, а их особенности – ст. 32, 40, 41, 49, 50, 51 Закона № 419-З.
Помимо Закона № 419-З при выборе процедуры госзакупки необходимо руководствоваться постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 № 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».
Если заказчик (организатор) ошибся с выбором процедуры госзакупки, то последствия могут быть такими:
1. Ошибка выявлена до заключения договора или признания процедуры несостоявшейся. В данном случае необходимо руководствоваться п. 5 ст. 21 Закона № 419-З. Так, при выявлении заказчиком (организатором) нарушений при организации и проведении процедуры государственной закупки он вправе отменить процедуру госзакупки.
2. Ошибка выявлена после заключения договора. Процедура государственной закупки, проведенная с нарушением законодательства о государственных закупках, может быть признана судом недействительной по иску заинтересованного лица. Признание процедуры государственной закупки недействительной влечет недействительность договора, заключенного по результатам такой процедуры (ст. 57 Закона № 419-З).
Обратите внимание! Нарушение порядка проведения государственной закупки на территории Республики Беларусь влечет предупреждение либо штраф до 50 базовых величин. А в случае повторного в течение года нарушения в выборе процедуры госзакупки штраф увеличивается до 100 базовых величин (части четвертая, пятая ст. 11.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
Ольга Орлова, юрист