Ситуация
Организация приобретает бумагу офисную по процедуре закупки из одного источника.Отправили не менее 5 запросов, но поступило только 2 предложения.
Рассмотрим, надо ли ожидать 5 предложений или достаточно тех, что есть.
Процедура закупки из одного источника проводится в соответствии с Законом Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон), постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 12.04.2019 № 30 «О проведении процедуры закупки из одного источника» (далее – постановление № 30). Заказчик (организатор) вправе провести процедуру закупки из одного источника в случаях, установленных приложением к Закону. При этом выбор потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя), заключение с ним договора, его исполнение и расторжение осуществляются в соответствии с гражданским законодательством с учетом ряда норм Закона.
К примеру, одним из оснований закупки из одного источника является п. 9 приложения к Закону, в соответствии с которым приобретаются товары (работы, услуги), ориентировочная стоимость годовой потребности государственной закупки которых составляет не более 300 базовых величин.
В случае если приобретаются товары (работы, услуги) ориентировочной стоимостью от 50 до 300 базовых величин, изучение конъюнктуры рынка в соответствии с постановлением № 30 выглядит следующим образом. Заказчик размещает запросы о предоставлении сведений на одной из электронных торговых площадок. Если ему достаточно информации для принятия решения о приобретении товаров (работ, услуг), то в этом случае дальнейшие действия будут состоять в выборе конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения с ним договора.
Если ему недостаточно информации о ценах и товарах (работах, услугах), то тогда заказчик изучает информацию о ценах на товары (работы, услуги), содержащуюся в прейскурантах действующих цен (тарифов) на товары (работы, услуги), прайс-листах, а также информацию, размещенную потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на сайтах в Интернете, электронных торговых площадках.
В отсутствие и по результатам такого изучения информации о ценах, товарах (работах, услугах), только тогда потребуется направление запросов о предоставлении сведений не менее чем 5 (при их наличии) потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), информация о которых имеется в открытом доступе в Интернете.
Обратите внимание! В случае приобретения товаров обязательным является направление таких запросов в адрес отечественных производителей (подп. 1.1 п. 1 постановления № 30).
Тем самым заказчик должен направить такие запросы не менее 5 поставщикам (при наличии), включая отечественных производителей, если у него отсутствует информация после исследования официальных сайтов, ЭТП. Если такая информация есть, то на основании ее заказчик может определять того, с кем заключит договор.
Если, направив запрос о предоставлении сведений не менее 5 поставщикам, в ответ он получит сведения только, например, от 2 поставщиков, то он их рассматривает и, если они соответствуют его требованиям, определяет того участника, которому следует направить предложение о заключении договора государственной закупки.
