В собственности у компании есть квартира. Рассмотрим, можно ли организовать в ней, например, хостел, и чем чревато использование квартиры не для проживания граждан.
Целевое назначение жилого помещения определено п. 14 ст. 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее – ЖК), п. 2 ст. 272 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) как предназначенное для проживания граждан помещение.
Хостел – это гостиница, предоставляющая услуги размещения в многоместных номерах, услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) возможность самостоятельного приготовления пищи на необходимом для этого оборудовании, а также дополнительные услуги, включая развлекательные, образовательные мероприятия, в основном для молодежи. С учетом данного факта хостел должен соответствовать всем техническим и санитарным требованиям, предъявляемым непосредственно к гостиницам (подп. 3.4 п. 3 СТБ «Средства размещения. Общие требования», введенного в действие постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 24.06.2005 № 28).
Так как гостиницы размещать в жилых помещениях нельзя, то и хостелы тоже. Размещаемые в жилых зданиях объекты социальной инфраструктуры должны быть изолированы от жилых помещений и иметь самостоятельные наружные входы (подп. 6.8 п. 6 СНБ 3.02.04-03 «Жилые здания», утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.08.2003 № 165).
В законодательстве нет четко определенного перечня случаев использования жилого помещения не по назначению, так как их много. Вместо этого законодатель пошел по пути определения тех случаев, которые разрешены. Так, ст. 14 ЖК допускает использование жилых помещений:
– для регистрации места нахождения частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства на условиях и в порядке, определенных Президентом Республики Беларусь;
– ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма с соблюдением установленных для проживания санитарных и технических требований, правил пожарной безопасности, природоохранных требований и в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений.
Данное правило не распространяется на жилые помещения блокированных, одноквартирных жилых домов – такие дома или их части могут использоваться не по назначению, но только после согласования с районным, городским исполнительными комитетами, местной администрацией района в городе, с соблюдением установленных для проживания санитарных и технических требований, правил пожарной безопасности и в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений (часть четвертая п. 2 ст. 14 ЖК).
В остальных случаях жилые помещения необходимо перевести в нежилые. Порядок такого перевода закреплен ст. 21 ЖК. При этом необходимо помнить, что если доступ в жилое помещение многоквартирного жилого дома невозможен без использования вспомогательных помещений или технически невозможно оборудовать такой доступ, исполком примет решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое.
Обратите внимание! Использование помещения, переведенного в соответствии с ЖК в нежилое, в качестве нежилого возможно после государственной регистрации в установленном порядке изменения назначения недвижимого имущества (в т.ч. изменения целевого назначения земельного участка при переводе одноквартирного жилого дома либо жилых помещений в блокированном жилом доме в нежилые).
При этом нельзя размещать в квартирах, переведенных в нежилые (п. 9 ст. 21 ЖК):
– промышленные производства;
– объекты, которые являются источниками выделения вредных веществ, шума и вибрации в размерах, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное влияние на окружающую среду, условия проживания в жилом доме других граждан и могут привести к распространению инфекционных заболеваний, в т.ч.:
пункты приема посуды;
бани, сауны, химчистки и прачечные (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг белья в смену);
автоматические телефонные станции общей площадью более 100 м2, предназначенные для телефонизации жилых домов;
похоронные бюро, магазины ритуальных услуг;
дискотеки;
физкультурно-оздоровительные комплексы общей площадью более 150 м2;
пункты временного содержания животных, приюты и гостиницы для животных.
Ответственность
За использование не по назначению жилых помещений, пригодных для проживания, предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 30 базовых величин, а на юридическое лицо – от 30 до 50 базовых величин (ч. 1 ст. 21.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
Кроме того, меры по отношению к нарушителям правил пользования жилыми помещениями не ограничиваются только административной ответственностью. Например, если собственник жилого помещения в течение года 3 и более раза привлекался к административной ответственности за данное нарушение, выразившееся в его использовании не по назначению, местный исполком (после соответствующего предупреждения) вправе подать иск в суд о понуждении собственника жилого помещения к отчуждению жилого помещения (ст. 155 ЖК).
