Обычно холдинг создается по решению управляющей компании холдинга или собственника (п. 3 Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2009 № 660 «О некоторых вопросах создания и деятельности холдингов в Республики Беларусь»; далее – Указ № 660).
Создание холдингов с участием государства имеет особенности:
1) если управляющей компанией холдинга выступает государственное унитарное предприятие, то холдинг создается по решению республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Президенту Республики Беларусь или Правительству Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа;
2) необходима разработка организационно-экономического обоснования создания холдинга, содержание которого закреплено п. 4¹ Указа № 660.
В течение 6 месяцев с даты регистрации такого холдинга управляющая компания должна разработать и утвердить стратегию развития холдинга с участием государства с учетом стратегий и прогнозов развития его дочерних компаний сроком на 5 лет (подп. 12¹.1 п. 12¹ Указа № 660).
Холдинг считается созданным и приобретает статус холдинга с даты его регистрации, осуществляемой Министерством экономики, которое ведет Государственный реестр холдингов.
Важно! До подачи документов для регистрации холдинга управляющей компанией холдинга (собственником или уполномоченным им лицом) должно быть получено согласие антимонопольного органа на его создание (п. 4 Указа № 660).
Получение такого согласия необходимо, если (абзац третий части первой п. 1 ст. 33 Закона Республики Беларусь от 12.12.2013 № 94-3 «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции»; далее – Закон № 94-З):
– суммарная балансовая стоимость активов учредителей создаваемых объединений хозяйствующих субъектов, определенная на основании данных бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления о выдаче документа о согласии на создание холдинга, превышает 200 тыс. базовых величин;
– суммарный объем выручки учредителей создаваемых объединений хозяйствующих субъектов от реализации товаров по итогам отчетного года, предшествующего году создания, превышает 400 тыс. базовых величин;
– один из названных хозяйствующих субъектов включен в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, или Государственный реестр субъектов естественных монополий.
При рассмотрении вышеуказанных условий для получения согласия на создание холдинга необходимо учесть следующее:
· размер базовой величины определяется на день получения антимонопольным органом заявления о выдаче документа о согласии на создание холдинга;
· объем выручки от реализации товаров по итогам отчетного года определяется за вычетом суммы НДС;
· при осуществлении хозяйствующим субъектом деятельности менее 1 года объем выручки от реализации товаров учитывается за период осуществления деятельности за вычетом суммы НДС.
Указанные выше требования о получении согласия антимонопольного органа не применяются, даже при наличии вышеуказанных условий, если создание холдинга осуществляется:
– хозяйственным обществом и физическим или юридическим лицом, если такое физическое или юридическое лицо в силу своего участия в этом хозяйственном обществе либо в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, в т.ч. на основании соглашения, обладает более чем 50 % общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли в уставном фонде) этого хозяйственного общества;
– лицами, у которых более чем 50 % голосов, приходящихся на голосующие акции (доли в уставном фонде), в совокупности обладают одни и те же лица;
– унитарными предприятиями, собственником имущества которых является одно и то же лицо.
Обратите внимание!
Если создание холдинга осуществляется без согласия антимонопольного органа в перечисленных случаях, такой орган должен быть обязательно уведомлен в письменной форме не позднее 1 месяца со дня осуществления указанных действий (п. 9 ст. 33 Закона № 94-З).
Решение антимонопольного органа о согласии на создание холдинга действительно в течение 1 года со дня принятия решения.
