Недостатки в сметной документации, выявленные в процессе строительства объекта, к дополнительным работам не относятся (п. 9 Инструкции о порядке применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20.07.2018 № 29). Вместе с тем по результатам выполнения проектных и изыскательских работ проектировщик составляет 2 вида документации – проектную и сметную. Именно по данной причине в этом же пункте выше указано, что дополнительными работами являются работы, не предусмотренные именно проектной, а не сметной документацией. Предугадать стоимость приобретения заказчиком строительно-монтажных работ и материалов для их выполнения невозможно. А вот предусмотреть виды работ и виды используемых материалов – можно. По данной причине такая формулировка и заложена в данном пункте.
Алгоритм включения дополнительных работ в договор довольно прост.
Вначале стороны должны трехсторонним актом согласовать необходимость их выполнения в рамках договора. С этого момента они станут договорными. Далее следует определиться с ценой данных дополнительных работ. Следует помнить, что цена или порядок ее определения являются существенным условием договора. Вместе с тем с учетом принципа свободы договора, если цену не изменить, то и дополнительные работы не будут подлежать дополнительной оплате. После того как цена будет согласована, сдача-приемка и оплата данных работ должны будут осуществляться на основании акта сдачи-приемки.
Если есть подозрения, что заказчик уклонится от оплаты дополнительных работ в рамках договора, то подрядчику следует выполнять их без договора, т.е. без трехстороннего согласования. При условии принятия их заказчиком (вступления в правообладание) работы будут подлежать оплате как неосновательное обогащение по ст. 971 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Стоимость работ будет определена судом в соответствии с методикой ценообразования в строительстве без всякого снижения.
Заказчика желательно письменно уведомить о необходимости выполнения дополнительных работ для того, чтобы в последующем он не сказал, что данные работы были ему не нужны и если бы он знал о том, что подрядчик хочет их выполнять, то не позволил бы ему.
