При приобретении персональных электронных вычислительных машин (далее – ПЭВМ) и программного обеспечения (далее – ПО) возможность применения преференциальной поправки зависит от того, каким образом заказчиком сформирован предмет государственной закупки:
МАРТ в своем разъяснении от 19.11.2019 № 14-01-06/3302К «О применении преференциальной поправки при закупке ПЭВМ», ссылаясь на письмо БелТПП от 29.10.2019 № 2-08-06/1900, разъясняет следующее.
Инсталляция и конфигурирование совокупности ПО является одной из операций технологического процесса производства ПЭВМ с заданными потребительскими свойствами, а сама совокупность установленного ПО, наряду с материалами и комплектующими изделиями, используемыми в технологическом процессе производства, является компонентом, используемым в производстве готовой продукции, и учитывается при проведении экспертизы по отнесению продукции к продукции собственного производства.
Однако ПО, которое не имеет материального выражения, не может рассматриваться как составляющее набора (компонента) в понятии п. 4-1 Положения о порядке выдачи сертификатов продукции (работ, услуг) собственного производства, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2010 № 1520.
Исходя из этого, МАРТ делает вывод, что если закупается ПЭВМ с предустановленным ПО, то для того, чтобы подтвердить право на преференциальную поправку, участнику необходимо предъявить:
1) сертификат продукции собственного производства;
2) акт экспертизы на соответствие продукции условиям и критериям, предъявляемым к продукции собственного производства (далее – акт экспертизы).
Это условие заказчик должен указать в документах, представляемых для подготовки и подачи предложения (в частности, в условиях применения преференциальной поправки).
Если в акте экспертизы будет отражено закупаемое ПО, то преференциальная поправка будет применяться к предложению такого участника.
Соответственно, как разъясняет МАРТ, если ПО закупается отдельно (ПО не предустановлено) и (или) в акте экспертизы оно не отражено, то оснований для применения преференциальной поправки нет.
