Ситуация
Согласно Правилам заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 297 (далее – Правила № 297), в договоре на выполнение проектных и изыскательских работ в разделе «Порядок сдачи и приемки работ» прописано: «Заказчик в течение 5 дней с даты получения накладной и акта сдачи-приемки выполненных проектных и изыскательских работ, их видов (этапов) должен подписать накладную и акт, вернуть его подрядчику либо направить подрядчику письменный мотивированный отказ в приемке. В случае невыполнения заказчиком указанных в настоящем пункте обязанностей, работа подрядчика считается выполненной надлежащим образом и принятой заказчиком».
В то же время с 1 января 2019 г. вступило в силу постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 08.08.2018 № 55 «О дате совершения отдельных хозяйственных операций» (далее – постановление № 55), согласно которому в договор о выполнении проектных работ внесен пункт следующего содержания: «Датой совершения хозяйственной операции является день завершения приемки работ заказчиком».
Заказчик не подписывает акт приемки выполненных проектных работ. Мотивированного отказа нет.
Рассмотрим, как определить день завершения приемки работ.
Порядок сдачи-приемки выполненных проектных и изыскательских работ регламентирован гл. 6 Правил № 297. Согласно пп. 49 и 50 Правил № 297 заказчик после получения результатов работ, накладной на передачу результатов работ, акта оказанных услуг или акта сдачи-приемки выполненных проектных и изыскательских работ, их видов (этапов) обязан в 5-дневный срок направить подрядчику подписанный один экземпляр накладной на передачу результатов работ, соответствующего акта или в письменной форме мотивированный отказ от приемки результатов работ, их видов (этапов).
Вместе с тем в случаях неподписания заказчиком накладной на передачу результатов работ, акта оказанных услуг или акта сдачи-приемки выполненных проектных и изыскательских работ, их видов (этапов) и непредставления им мотивированного отказа от приемки результатов работ, их видов (этапов) в 5-дневный срок работы считаются принятыми и подлежат оплате заказчиком. Таким образом, законодатель приравнивает истечение 5-дневного срока для подписания акта к завершению приемки работ.
Постановлением № 55 действительно определено, что датой совершения хозяйственной операции в подряде может являться:
Как видим, исходя из формулировки п. 2 лицо, которое указывает день завершения приемки работ, не определено. Следовательно, им может выступать как заказчик, так и исполнитель-проектировщик. Соответственно подрядчик имеет возможность сам указать данную дату в акте по истечении 5-дневного срока для приемки работ в соответствии с п. 50 Правил № 297, поскольку заказчиком приемка завершена в силу нормы законодательства.
Не лишним будет напомнить, что согласно ст. 192 Гражданского кодекса Республики Беларусь течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Соответственно для целей исчисления 5-дневного срока приемки срок начнет исчисляться со следующего дня после передачи накладной и акта заказчику и закончится на пятый день, который и будет днем завершения приемки заказчиком.
Акт без подписи заказчика является полноценным основанием для взыскания с него оплаты за качественно выполненные работы. Надо отметить, что при наличии некачественных работ в общем объеме срок наступления обязанности оплатить качественные работы по неподписанному акту исчисляется судами аналогично.
