Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2020 № 717 (далее – постановление № 717) внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее – постановление № 229).
Обратите внимание! Постановление № 717 вступило в силу с 13 декабря 2020 г.
Так, с 13 декабря 2020 г. срок для подготовки и подачи предложений должен составлять*:
– на участие в конкурсе и электронном аукционе – не менее 10 рабочих дней (ранее этот срок составлял не менее 20 календарных дней) со дня размещения приглашения к участию в процедуре закупки в открытом доступе в информационной системе «Тендеры»;
– по другим видам конкурентных процедур закупок, повторным процедурам закупок (в том числе конкурсным и электронном аукционе) – не менее 5 рабочих дней (ранее этот срок составлял не менее 5 календарных дней) со дня размещения приглашения к участию в процедуре закупки в открытом доступе в информационной системе «Тендеры».
___________________
* Здесь и далее полужирным шрифтом выделено изменение, внесенное постановлением № 717.
Также с 13 декабря 2020 г. документация о закупке помимо сведений, определенных подп. 2.8 п. 2 постановления № 229, должна содержать:
– условия допуска товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары;
– условия применения преференциальной поправки.
Постановление № 229 дополнено подп. 2.8-1, которым определены условия и правила применения преференциальной поправки в размере 15 % при проведении процедур закупок.
Так, при проведении процедур закупок, за исключением процедуры закупки из одного источника, применяется префпоправка в размере 15 % в случае предложения участником процедуры закупки товаров, происходящих из Республики Беларусь, а также стран, товарам из которых предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь (далее – отечественные товары).
При применении префпоправки цены предложений участников, предлагающих отечественные товары, уменьшаются на 15 % для целей оценки и сравнения предложений.
При проведении электронных аукционов в случае допуска к торгам участников, предлагающих отечественные товары:
– начальная цена электронного аукциона, определяемая как ориентировочная стоимость предмета закупки, устанавливается путем деления ориентировочной стоимости предмета закупки, указанной в приглашении к участию в электронном аукционе, на 1,15;
– начальная цена электронного аукциона, определяемая по наименьшей цене из предложений участников, допущенных к торгам, устанавливается путем выбора наименьшей из цен таких участников, при этом цены участников, предлагающих отечественные товары, уменьшаются путем деления на 1,15;
– в ходе торгов для участников, предлагающих отечественные товары, отображаются одновременно текущая ставка и соответствующая ей ставка, увеличенная на 15 %.
В случае выбора победителем участника, предлагающего отечественные товары, договор заключается с ним по цене предложения такого участника процедуры закупки, а в случае проведения электронного аукциона – по цене его ставки, увеличенной на размер преференциальной поправки.
Преференциальная поправка не применяется в отношении:
– части отечественных товаров, являющихся предметом закупки, в т.ч. его лотом (частью);
– товаров, являющихся предметом закупки при проведении конкурентных процедур закупок, за исключением электронного аукциона, в случае подачи предложений только участниками, имеющими право на применение преференциальной поправки одинакового размера.
Ольга Орлова, юрист