По общему правилу подрядчик имеет право не приступать к выполнению работ либо приостановить уже начатые работы. Это право действует только в течение периода действия обстоятельств встречного неисполнения заказчиком своих обязательств. Письменное соглашение сторон о новых сроках выполнения работ при этом не обязательно. Достаточно письменного уведомления.
Приостановить исполнение обязательств можно, когда (часть первая п. 2 ст. 309 Гражданского кодекса Республики Беларусь; далее – ГК):
– другая сторона не исполнила своих обязательств;
– очевидно, что другая сторона не исполнит обязательств в срок. Об этом должны свидетельствовать определенные обстоятельства.
Приостановить выполнение работ можно, когда заказчик нарушает свои обязанности по договору и это препятствует исполнению договора подрядчиком (п. 1 ст. 672 ГК). Надо отметить, что эта норма работает, лишь если на момент начала препятствующего обстоятельства не истек срок исполнения обязательства.
Для строительных работ предусматривается дополнительный механизм приостановления строительства, который приостанавливает течение нормативного срока строительства.
После устранения вышеуказанных обстоятельств начинается (либо продолжается) течение согласованного договором срока выполнения работ ввиду отсутствия со стороны заказчика каких-либо препятствий для выполнения подрядчиком работ, в связи с чем даже при отсутствии письменного соглашения сторон о новом сроке он фактически отодвигается на период просрочки заказчика.
Данный вывод также подтверждается следующим примером судебной практики.
Решением экономического суда, оставленным в силе постановлением суда апелляционной инстанции, сделан вывод о том, что истцом несвоевременно исполнена встречная обязанность по передаче ответчику фронта работ, проектно-сметной документации. Это повлекло невозможность выполнения подрядчиком работ в первоначально согласованные договором подряда сроки. Соответственно работы по договору подряда должны были быть выполнены исходя из периода, когда подрядчик фактически приступил к выполнению работ после устранения чинимых заказчиком препятствий, и окончены с учетом первоначально согласованного срока, который отодвигается на период просрочки.
Оставляя судебные акты судов первой и апелляционной инстанций без изменений, Верховный Суд Республики Беларусь указал, что не приступать к выполнению работ либо приостановить уже начатые работы подрядчик имеет право только в течение периода действия обстоятельств встречного неисполнения заказчиком своих обязательств. После устранения таких обстоятельств начинается (либо продолжается) течение согласованного договором срока выполнения работ ввиду отсутствия со стороны заказчика каких-либо препятствий для выполнения подрядчиком работ. Поэтому даже при отсутствии письменного соглашения сторон о новом сроке он фактически отодвигается на период просрочки заказчика[1].
Таким образом, факт нарушения заказчиком предусмотренных законодательством и договором обязательств по предоставлению подрядчику фронта работ и в отсутствие письменного соглашения сторон о новых сроках выполнения работ не свидетельствует о несогласованности сроков выполнения строительных работ. Сроки просто сдвигаются на период невозможности начать работы. Но для этого заказчику важно сообщить подрядчику об имеющихся проблемах.
[1] Постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 12.05.2021 по делу № 311-30/А/К (http://www.court.gov.by/ru/justice_rb/praktice/acts_vs/economics/7191adb375a24986.html).
