Планируем закупки на 2024 год

О чем статья:

описан порядок формирования и размещения годового плана государственных закупок, в т.ч. для приобретения товаров (работ, услуг), необходимых для строительства объектов, внесения в него изменений, а также формирования плана филиалами организаций.

 

Как готовится план госзакупок

Планирование государственных закупок осуществляется <...>

Заказчик обязан ежегодно <...>. Законодательство не регулирует вопросы подготовки годового плана государственных закупок в организациях.

На практике обычно подразделения организации, заинтересованные в приобретении товара, работы или услуги, подают руководителю либо иному уполномоченному лицу на согласование или утверждение <...>

Руководитель принимает соответствующее решение и ставит на заявке свою резолюцию. Такие заявки передается сотруднику или в подразделение, уполномоченным на подготовку годового плана государственных закупок, который на основании полученных заявок определяет общую потребность организации в товарах, работах и услугах, подлежащую включению в годовой план.

По общему правилу, в годовой план государственных закупок должны <...>. Однако возможна ситуация, когда срок осуществления государственной закупки превышает срок, на который утверждается годовой план. В этом случае в него включается <...>

Частью второй ст. 19 Закона о госзакупках определен перечень сведений, которые должны быть включены в годовой план. Форма годового плана государственных закупок определена постановлением № 10.

 

Обратите внимание!

<...>

 

Размещение годового плана

После утверждения годовой план в течение <...> рабочих дней подлежит размещению на электронной торговой площадке (далее – ЭТП). Исключение составляют сведения, составляющие государственные секреты.

Электронными площадками для проведения на них открытых конкурсов, электронных аукционов и процедур запроса ценовых предложений являются:

– <...>

– <...>

Впоследствии заказчик вправе вносить в годовой план государственных закупок изменения и дополнения, которые вносятся в том же порядке, в котором годовой план был утвержден, и в тот же срок подлежат размещению на ЭТП.

На операторов ЭТП и ГИАС возложена обязанность <...>

 

Аккредитация на ЭТП

Для работы с ЭТП заказчик должен быть зарегистрирован и аккредитован на ЭТП. Порядок аккредитации на электронной торговой площадке определен <...>.

Аккредитации на ЭТП подлежат заказчики, организаторы, а также юридические и физические лица, в т.ч. индивидуальные предприниматели, планирующие принять участие в процедурах государственных закупок.

Для аккредитации на ЭТП представителю заказчика необходимо получить <...>

Для аккредитации на ЭТП представитель юридического лица:

– заполняет на ЭТП экранную форму заявления на аккредитацию, установленную регламентом оператора электронной торговой площадки, и подписывает его электронной цифровой подписью, выработанной с использованием личного ключа, сертификат которого издан удостоверяющим центром;

– <...>

Представитель юридического лица, планирующего принять участие в процедурах государственных закупок, дополнительно подписывает <...>

 

Обратите внимание!

Аккредитация на ЭТП осуществляется <...>

 

Добавление новых позиций в годовой план после опубликования

Вид процедуры госзакупки определяется исходя из <...>

При этом в случае выделения заказчику в текущем финансовом году дополнительного объема финансирования либо наличия у него неиспользованных остатков бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов после проведения процедур государственных закупок в соответствии с годовым планом и возникновения потребности в приобретении товаров (работ, услуг), однородных с ранее приобретенными товарами (работами, услугами), допускается <...>

Соответственно в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных частью второй п. 2 ст. 18 Закона №419-З, заказчик должен <...>

 

Надо ли вносить изменения в ориентировочную стоимость после проведения процедуры закупки и заключения договора?

Нередко у заказчиков возникает вопрос, надо ли корректировать ориентировочную стоимость закупки, указанную в годовом плане, после проведения процедуры закупки и заключения договора? <...>. Как указано выше, годовой план государственных закупок, размещенный в ГИАС, является <...>

В частности, новые позиции в годовой план заказчик добавляет в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных частью второй п.2 ст.18 Закона о госзакупках, а именно:

– <...>

– наличия у заказчика неиспользованных остатков бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов.

Таким образом, в годовой план государственных закупок вносится <...>

 

Может ли филиал утверждать свой годовой план госзакупок?

Еще один вопрос, нередко возникающий у заказчиков, как формировать годовой план при наличии у заказчика филиала. Может ли филиал формировать свой годовой план государственных закупок отдельно от головной организации? Такие действия <...>

Годовой план государственных закупок формирует, утверждает и ведет именно <...>

Соответственно филиал, не являясь юридическим лицом, <...>

При этом непосредственно проведение процедур государственных закупок может быть возложено на филиал с <...>

 

Закупка товаров (работ, услуг), необходимых для строительства объектов

Законом о госзакупках установлены особенности формировании годового плана государственных закупок в случае приобретения товаров (работ, услуг), необходимых для строительства объектов. Такие товары (работы, услуги) включаются в <...>

Это значит, что если одни и те же товары (работы, услуги) приобретаются заказчиком, например, для 3 объектов строительства, то они будут отражены в годовом плане государственных закупок <...>

 

 

Максим Бенсман, адвокат специализированной юридической консультации г. Минска «Экономика Имущество Инвестиции» Минской городской коллегии адвокатов