При проведении конкурсов, процедур запроса ценовых предложений цены предложений участников, предлагающих товары (работы, услуги), указанные в части первой подп. 1.5 п. 1 (далее – товары (работы, услуги)), уменьшаются соответственно на 15 % или 25 % для целей оценки и сравнения предложений (часть вторая подп. 1.5 п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»; далее – постановление № 395).
В указанном случае для оценки и сравнения предложений математическим путем цена предложения участника уменьшается на 15 % или 25 %. При этом в случае выбора победителем участника, предлагающего товары (работы, услуги), договор государственной закупки заключается с ним при проведении конкурсов, процедур запроса ценовых предложений – по цене предложения этого участника (часть четвертая подп. 1.5 п. 1 постановления № 395).
В свою очередь при проведении электронного аукциона в случае допуска к торгам участников, имеющих право на применение преференциальной поправки (часть третья подп. 1.5 п. 1 постановления № 395):
– начальная цена электронного аукциона устанавливается путем деления ориентировочной стоимости предмета государственной закупки, определенной заказчиком (организатором) в аукционных документах, соответственно на 1,15 или 1,25;
– в ходе торгов для участников, имеющих право на применение преференциальной поправки, отображаются одновременно текущая ставка и соответствующая ей ставка, увеличенная на 15 или 25 % соответственно.
Соответственно как таковые оценка и сравнение предложений по цене при проведении электронного аукциона, как это имеет место при проведении открытого (закрытого) конкурса и процедуры запроса ценовых предложений, не осуществляются.
При этом в случае выбора победителем участника, предлагающего товары (работы, услуги), договор государственной закупки при проведении электронных аукционов заключается по цене последней ставки данного участника, в т.ч. с учетом корректировки в соответствии с частью четвертой п. 5 ст. 43 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», увеличенной соответственно на 15 % или 25 %, что автоматически отражается в протоколе торгов (абз. 3 части четвертой подп. 1.5 п. 1 постановления № 395).
Пример
Для участия в процедуре запроса ценовых предложений подано 2 предложения с ценой 100 руб. и 90 руб. При этом участник с ценой предложения 100 руб. имеет право на применение преференциальной поправки в размере 15 %, а участник с ценой 90 руб. – нет. Соответственно для целей оценки и сравнения предложений цена предложения участника, имеющего право на применение преференциальной поправки, математическим путем уменьшается на 15 % (100 – (100 × 15 / 100) = 85). Так как получившееся значение меньше предлагаемого вторым участником (90 руб.), то в данном случае участником-победителем признается участник, имеющий право на преференциальную поправку. При этом договор с ним заключается по цене 100 руб.
При проведении электронного аукциона если начальная цена определена как ориентировочная стоимость предмета закупки, например, 100 руб. и хотя бы один из участников, допущенный к торгам, имеет право на применение преференциальной поправки, то начальная цена электронного аукциона определяется посредством деления ориентировочной стоимости предмета закупки на 1,15 (100 / 1,15 = 86,96). При этом если участник-победитель – это участник, не имеющий права на преференциальную поправку, то договор с ним заключается по цене его последней ставки. Если же победителем будет признан участник, имеющий такое право, то договор с ним заключается по цене ставки этого участника, увеличенной на размер преференциальной поправки, что автоматически отражается в протоколе торгов.
По информации официального сайта МАРТ
