13 декабря 2020 г. вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2020 № 717 (далее – постановление № 717), которым внесены изменения в порядок осуществления закупок за счет собственных средств организациями, указанными в подп. 1.1 п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее – закупающая организация; постановление № 229).
В частности, изменены сроки размещения отчетов о заключенных договорах, а также состав размещаемых сведений.
Так, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, закупающая организация размещает в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» сведения об общей стоимости договоров, заключенных в отчетном квартале по результатам процедур закупок, проведенных в соответствии с требованиями постановления № 229, а также стране происхождения приобретаемых в рамках таких договоров товаров (работ, услуг) (часть вторая подп. 2.10 п. 2 постановления № 229).
Учитывая, что в части второй подп. 2.10 п. 2 постановления № 229 речь идет только о договорах, заключенных по результатам процедур закупок, проведенных в соответствии с требованиями постановления № 229, то сведения о стоимости договоров, заключенных для приобретения товаров (работ, услуг) согласно приложению 1 к постановлению № 229, размещать не требуется. Таким образом, размещаемый закупающей организацией отчет должен содержать следующие поля (см. письмо Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 31.12.2020 № 14-01-06/3500 К «О разъяснении законодательства»):
– сведения об общей стоимости договоров, заключенных в отчетном квартале по результатам процедур закупок, проведенных в соответствии с требованиями постановления № 229;
– сведения об общей стоимости договоров в разрезе товаров и работ/услуг по каждой стране происхождения таких товаров (работ, услуг).
Рекомендация
Целесообразно в документации на закупку установить требование об указании участником страны происхождения предлагаемого товара (работы, услуги). При этом стоимость договоров следует отражать в белорусских рублях исходя из официального курса белорусского рубля к соответствующей иностранной валюте, установленного Национальным банком Республики Беларусь на дату заключения договоров.
Размещение информации необходимо будет осуществлять посредством заполнения экранной формы в информационной системе «Тендеры».
Примерный вид размещаемых сведений будет следующим:
|
Товары
|
Работы, услуги
|
Итого
|
Общая стоимость заключенных договоров
|
X бел. руб.
|
У бел. руб.
|
Х + У бел. руб.
|
в том числе из:
|
|
|
|
страны А
|
|
|
|
страны В
<…>
|
|
|
|
Такой отчет необходимо размещать ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Обратите внимание! С учетом положений п. 3 постановления № 717 требование о представлении ежеквартальной отчетности распространяется только на договоры, заключенные с 13 декабря 2020 г. по результатам процедур закупок, начатых с указанной даты, в т.ч. процедур закупок из одного источника.
При этом не позднее 1 февраля 2021 г. закупающие организации обязаны разместить в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» сведения о количестве и общей стоимости договоров на закупки товаров (работ, услуг), заключенных в 2020 г. по результатам закупок, начатых до 13 декабря 2020 г., за исключением таких сведений о закупках товаров (работ, услуг), указанных в пп. 6–9 приложения 1 к постановлению № 229, в т.ч. о количестве и общей стоимости заключенных договоров на закупки товаров (работ, услуг), указанных в пп. 4 и 5 приложения 1 к указанному постановлению, и количестве и общей стоимости договоров на закупки, заключенных по результатам конкурентных процедур закупок.
Ольга Орлова, юрист