Рассмотрим, требуется ли выставлять платежное требование по исполнительному документу в банк должника – бюджетной организации или можно сразу подавать на исполнительное производство в ОПИ.
До предъявления исполнительного документа, связанного со взысканием денежных средств с должника – индивидуального предпринимателя или должника – юридического лица, к исполнению в орган принудительного исполнения взыскатель направляет исполнительный документ в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию для списания в бесспорном порядке денежных средств, находящихся на банковских счетах должника и (или) зачисляемых на эти счета в пользу этого должника в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации (часть первая ст. 41 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве»; далее – Закон № 439-З). При этом частью второй ст. 41 Закона № 439-З установлены случаи, когда направление исполнительного документа в банк не требуется и взыскатель может сразу обращаться в органы принудительного исполнения с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
Однако среди данных случаев взыскание задолженности по исполнительным документам с бюджетных организаций без направления в банк для списания в бесспорном порядке денежных средств не предусмотрено.
При поступлении в банк исполнительного документа банк производит на оборотной стороне исполнительного документа запись, о том, что платежное требование без акцепта плательщика исполнено в полном объеме или отозвано с указанием общей суммы исполненного требования и причины отзыва (п. 84 Инструкции о банковском переводе, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 № 66).
После выполнения взыскателем всех процессуальных действий по бесспорному списанию денежных средств с должника, взыскатель при наличии задолженности направляет исполнительный документ в органы принудительного исполнения.
Судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство при наличии заявления о возбуждении производства и исполнительного документа (ст. 42 Закона № 439-З). Однако если к заявлению о возбуждении исполнительного производства не приложены документы, подтверждающие совершение действий по направлению в банк исполнительного документа для списания в бесспорном порядке денежных средств, то судебный исполнитель возвращает исполнительный документ без возбуждения исполнительного производства.
Таким образом, взыскание задолженности с бюджетной организации по исполнительным документам производится в общем порядке, установленном Законом № 439-З. То есть до момента предъявления исполнительного документа в органы принудительного исполнения обязательным условием является направление исполнительного документа в банк для списания в бесспорном порядке денежных средств.
Обратите внимание! С 15.07.2021 соблюдать данный порядок будет не нужно. Согласно внесенным изменениям и дополнениям в Закон № 439-З, которые вступят в силу 15.07.2021, предъявление платежного требования в банк, оформленное на основании исполнительного документа, будет являться правом взыскателя, а не обязанностью.
