Ситуация
Наниматель (частная организация) принимает на работу на условиях контракта инспектора по кадрам на основное место работы и на полное рабочее время. В связи с малой загруженностью инспектор по кадрам будет помимо своих должностных обязанностей выполнять функции делопроизводителя без доплаты. В штатном расписании должности служащего «делопроизводитель» нет.
Рассмотрим, как правильно документально оформить работника. Можно ли в должностной инструкции к обязанностям инспектора по кадрам добавить должностные функции делопроизводителя?
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК) не ограничивает количество профессий рабочих (должностей служащих), по которым работник обязуется выполнять работу. При этом следует учитывать, что при заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю, в т.ч. документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы (ст. 26 ТК).
Справочно: трудовой договор - соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенным одной или нескольким должностям служащих (профессиям рабочих) соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату (ст. 1 ТК).
Работа служащего, в т.ч. руководителя, если иное не предусмотрено законодательством, по другой должности служащего может быть оформлена следующими способами.
При определении служащему трудовой функции по двум или нескольким должностям служащих наименование его должности может быть установлено (п. 4 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1; далее – Общие положения ЕКСД):
1. По одной из должностей с учетом наибольшего удельного веса выполняемых работ. В случае, когда в трудовом договоре наименование должности служащего установлено с учетом наибольшего удельного веса выполняемых им работ, в штатном расписании отражается наименование должности служащего, на которую работник трудоустраивается. В документах учета рабочего времени отражается фактически отработанное время по должности служащего, на которую работник трудоустроился.
2. Как двойное наименование должности. Условием установления двойного наименования должности является наличие составляющих этого наименования (производного наименования) должности в общегосударственном классификаторе Республики Беларусь ОКРБ 014-2017 «Занятия», утвержденном постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.07.2017 № 33 (например, заместитель начальника управления – начальник отдела). При этом поручаемые работнику обязанности по каждой из должностей должны быть родственными по содержанию, равными по сложности и по уровню квалификации работника. Указанная должность имеет код должности по первому ее наименованию.
Обратите внимание! В этих двух случаях в штатном расписании отражается одна должность служащего.
Исходя из изложенного, работа у одного нанимателя на основании одного заключенного трудового договора (контракта) по одной или нескольким должностям служащих предусмотрена законодательством о труде.
Кроме того, по решению нанимателя трудовая функция (должностные обязанности) работника может предусматривать выполнение обязанностей, содержащихся в квалификационных характеристиках других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности и не требующих изменения квалификации служащего (часть четвертая п. 10 Общих положений ЕКСД).
Работник, в частности, обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, перечисленные в контракте или должностной инструкции (подп. 2.1 п. 2 Примерной формы контракта нанимателя с работником, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180; далее – Примерная форма контракта).
Приведенная норма означает, что непосредственно в трудовом договоре (контракте) подробно перечисляются трудовые обязанности работника, указываются конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ или к нему может прилагаться должностная инструкция.
Должностная инструкция может разрабатываться как:
Следует обратить внимание, что если изменение должностной инструкции инспектора по кадрам будет происходить в период трудовых отношений, то в соответствии с п. 10 части первой ст. 55 ТК при организации труда работников наниматель обязан своевременно оформлять изменения в трудовых обязанностях работника и знакомить его с ними под подпись, создавать условия для ознакомления работника с локальными правовыми актами, затрагивающими его права и обязанности.
Если изменения вносятся в должностную инструкцию работника в пределах должностных обязанностей, предусмотренных квалификационной характеристикой по соответствующей должности служащего, то правовых последствий для этого работника в данном случае не наступает. В силу предписаний п. 10 части первой ст. 55 ТК наниматель обязан ознакомить работника с внесенными в должностную инструкцию изменениями либо ознакомить последнего с новой должностной инструкцией. При этом предварительное уведомление работника, а также заключение с ним дополнительного соглашения к трудовому договору (контракту) об изменении должностной инструкции не требуется.
Внесение же в должностную инструкцию новых должностных обязанностей, не предусмотренных квалификационной характеристикой по соответствующей должности служащего, является для работника изменением существенных условий труда (изменением трудовой функции). Соответственно, такое изменение должно осуществляться в порядке, предусмотренном ст. 32 ТК с учетом нормы абзаца второго п. 14 Указа Президента Республики Беларусь от 24.04. 2020 № 143 «О поддержке экономики» (далее – Указ).
В соответствии с частью третьей ст. 32 ТК наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за один месяц.
При этом п. 14 Указа изменены сроки по уведомлению нанимателем работника об изменении существенных условий труда: наниматель может изменить работнику существенные условия труда в связи с обоснованными причинами неблагоприятного воздействия эпидемиологической ситуации на деятельность нанимателя, уведомив его письменно об этом не позднее чем за один календарный день.
Указанный срок не применяется при изменении существенных условий труда в виде уменьшения размеров оплаты труда работников при сохранении других условий, предусмотренных трудовым договором (контрактом).
Если по истечении соответствующего срока предупреждения (уведомления) об изменении существенных условий труда работник отказывается продолжить работу в изменившихся условиях труда, у нанимателя возникает право уволить работника по п. 5 части второй ст. 35 ТК (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда) и выплатить выходное пособие в размере, установленном ст. 48 ТК.
