Генеральная прокуратура Республики Беларусь проверила соблюдение трудовых прав работников. При этом основное внимание уделила исполнению нанимателями законодательства в части надлежащего оформления трудовых правоотношений.
Обратите внимание! По результатам проверки органы прокуратуры внесли более 500 актов надзора, 450 виновных должностных лиц привлечены к ответственности, восстановлены права работников в части обеспечениях их льготами и гарантиями, предусмотренными законодательством о труде.
Что нарушали наниматели
1. Заключали с гражданами при приеме на работу не трудовой договор, а договор подряда или оказания услуг, чтобы не предоставлять работнику льготы и гарантии, предусмотренные трудовым законодательством.
Справочно: как показала проверка, от заключения трудового договора часто уклонялись руководители сельскохозяйственных организаций при приеме животноводов, полеводов, сторожей, операторов машинного доения, трактористов-машинистов.
При этом сами граждане не всегда понимали, что, подписывая договор подряда, они лишаются ряда привилегий, закрепленных в т.ч. в локальных правовых актах – коллективных договорах, соглашениях.
Так, если прием работника по договору подряда предполагает выполнение определенной работы и оплату заказчиком результатов труда, то заключение трудового договора требует от нанимателя выполнить целый комплекс мероприятий, например:
– наниматель обязан издать приказ о приеме на работу, оформить трудовой договор, ознакомить с локальными актами, предоставить рабочее место и средства для выполнения работы, создать иные необходимые условия для выполнения работником должностных обязанностей;
– наниматель несет обязанность по соблюдению режима труда и отдыха, обеспечению трудовой и производственной дисциплины, выплате на системной основе заработной платы не ниже установленного минимума;
– работники обладают гарантиями по оплате больничного, предоставлению трудовых и социальных отпусков, различных видов доплат, материальной помощи, которые не предусмотрены при заключении договора подряда.
2. Заключали договоры подряда или оказания услуг с гражданами, которые фактически состояли с нанимателями в трудовых отношениях. Также у руководства и кадровых служб отсутствуют достаточные знания о специфике договоров подряда и их существенных отличиях от трудового договора.
Пример 1
Работники отдельных предприятий АПК несколько лет выполняли в хозяйствах работу на основании договоров подряда, но по указанию и под контролем нанимателя, с соблюдением правил внутреннего трудового распорядка, ежемесячно получали заработную плату. После принятия мер прокурорского реагирования с такими работниками заключены трудовые договоры.
3. Незаконно привлекали граждан, выполнявших работу на условиях договора подряда, к материальной ответственности, которая возможна исключительно в рамках трудовых правоотношений.
Пример 2
Из денежного вознаграждения двух работников сельскохозяйственного предприятия наниматель взыскал суммы ущерба, причиненного организации, в размере 224 руб. и 219 руб. По протестам прокурора незаконно удержанные средства возвращены работникам.
Основные отличия трудового договора от договора подряда изложены ниже:
|
Трудовой договор |
Гражданско-правовой договор |
|
Предмет договора |
|
|
Работник обязуется выполнять работу по определенной должности, соответствующей его квалификации, соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику данную работу, обеспечить условия труда, своевременно выплачивать работнику заработную плату. |
Одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы). |
|
Основные условия договора |
|
|
Место работы; трудовая функция; основные права и обязанности работника и нанимателя; срок трудового договора (для срочных трудовых договоров); режим труда и отдыха; оплата труда работника и др. |
Срок выполнения работ; порядок расчетов; основания для досрочного расторжения договора; ответственность за неисполнение заказчиком обязательств и др. |
|
Запись в трудовой книжке |
|
|
Вносится. |
Не вносится. |
|
Подчинение сторон |
|
|
Работник обязан во всех случаях соблюдать требования коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка и выполнять иные указания нанимателя. |
Подрядчик не подчиняется заказчику. |
|
Условия для работы |
|
|
Наниматель всегда обязан обеспечивать работника всем необходимым для работы.
|
По общему правилу подрядчик обязан сам обеспечить себя всем необходимым для выполнения работ (оказания услуг) и создать безопасные условия труда. |
|
Срок договора |
|
|
Договор может быть срочным и бессрочным. Если договор срочный, в нем должен быть указан срок его действия. |
В договоре подряда всегда указывают сроки начала и окончания работ. |
|
Оплата труда |
|
|
Заработная плата выплачивается 1–2 раза в месяц и не может быть ниже минимальной (для работника, отработавшего месячную норму рабочего времени). |
Размер вознаграждения определяется по соглашению сторон. |
|
Режим работы |
|
|
Работник исполняет свои обязанности только в установленное рабочее время, за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и праздничные дни получает доплату. |
Подрядчик сам определяет режим работы, заказчик не ведет учет времени работы подрядчика, табель рабочего времени не оформляется, доплаты не устанавливаются. |
|
Гарантии |
|
|
Работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, социальные отпуска, выплачиваются детские пособия и пособия по временной нетрудоспособности и др. |
Не предоставляются. |
По информации официального сайта Генеральной прокуратуры Республики Беларусь
