Заявительный принцип применения преференциальной поправки предусмотрен только частью второй п. 2 ст. 45 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (в отношении электронного аукциона) для случаев, когда участник обязан в первом разделе предложения сделать заявление о праве на применение преференциальной поправки, если ее применение установлено Советом Министров Республики Беларусь.
Соответственно в случае, если заказчик (организатор) в конкурсных или аукционных документах, документах, представляемых участникам для подготовки предложения в целях участия в процедуре запроса ценовых предложений:
– предусмотрел наличие в первом разделе предложения участника заявления о праве на применение преференциальной поправки и такое заявление сделано (характерно для электронного аукциона), но при этом во втором разделе предложения отсутствуют документы, подтверждающие право на применение преференциальной поправки, то предложение такого участника отклоняется, как несоответствующее требованиям аукционных документов либо в связи с тем, что участником в предложении направлены недостоверные документы и сведения;
– не предусмотрел наличие в предложении участника заявления о праве на применение преференциальной поправки (характерно для конкурса и процедуры запроса ценовых предложений), но такое заявление сделано участником в его предложении и подтверждено соответствующими документами либо в предложении содержатся документы, подтверждающие право на применение преференциальной поправки, без наличия заявления о таком праве со стороны участника, либо участником сделано заявление об отсутствии такого права, но представлены подтверждающие право на применение преференциальной поправки документы, то его предложение при оценке и сравнении предложений рассматривается комиссией заказчика (организатора) с учетом преференциальной поправки (письмо Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 01.08.2018 № 14-01-06/1919к «О порядке применения преференциальной поправки и документах, подтверждающих право на ее применение»).
Ольга Орлова, юрист