Ситуация:
Водитель утратил груз. Заказчик в судебном порядке взыскал с перевозчика убытки. Рассмотрим, может ли перевозчик взыскать эти убытки с водителя в порядке регресса.
Работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий (ст. 400 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК):
1) ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;
2) противоправности поведения (действия или бездействия) работника;
3) прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;
4) вины работника в причинении ущерба.
Справочно: обязанность доказать факт причинения ущерба, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе.
При определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, упущенная выгода не учитывается, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (в таком случае работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине нанимателю, п. 6 ст. 404 ТК).
Реальный ущерб – утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние денежные выплаты (за исключением штрафов, взыскиваемых с нанимателя)
Внесение изменений в ст. 400 ТК, в части определения реального ущерба, было обусловлено необходимостью исключения практики возмещения за счет работников сумм штрафов, которые были наложены контролирующими органами непосредственно на юридическое лицо (нанимателя).
Такая ситуация на практике была обусловлена применением судами норм постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей», согласно которому при определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, т.е. утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты, к которым, в частности, относятся штрафы, взысканные с нанимателя по вине работника.
Согласно ст. 6.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП) штраф является денежным взысканием, размер которого определяется в белорусских рублях исходя из базовой величины, установленной законодательством на день вынесения постановления о наложении административного взыскания, а в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП, - в процентном либо кратном отношении к стоимости предмета совершенного административного правонарушения, сумме ущерба, сделки либо к доходу, полученному в результате сделки.
КоАП и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях не содержат правовых оснований для отнесения штрафа, наложенного на юридическое лицо за совершенное административное правонарушение, к ущербу, причиненному нанимателю работником этого юридического лица, в целях привлечения последнего к материальной ответственности.
Таким образом, штраф, наложенный на юридическое лицо за совершенное административное правонарушение, не является ущербом (имущественным вредом), причиненным административным правонарушением.
Юридическое лицо, перекладывая бремя ответственности на виновного работника, фактически не несет никакой ответственности за совершенное правонарушение, то есть утрачивается смысл института административной ответственности юридического лица в целом.
С учетом этого в ст. 400 ТК конкретизировано, что к реальному ущербу не относятся именно штрафы, взыскиваемые с нанимателя.
При этом следует отличать понятие «штраф» и «неустойка» (штрафные санкции).
В ст. 311 Гражданского кодекса Республики Беларусь дано определение понятию «неустойка», согласно которому неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору, если иное не предусмотрено законодательными актами, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
С учетом этого, штрафы и пени, являющиеся разновидностью неустойки, обязанность уплаты которых наступает в силу договорных обязательств нанимателя при ненадлежащем исполнении работником своих должностных обязанностей, не относятся к штрафам, взыскиваемых с нанимателей и, соответственно, могут быть отнесены к излишним денежным выплатам, т.е. реальному ущербу в силу ст. 400 ТК.
На основании изложенного следует, что понесенные нанимателем излишние денежные выплаты в виде возмещения убытков заказчику можно отнести к реальному ущербу и, следовательно, обратить его взыскание на работника.
Справочно: в каждом конкретном случае, при решении вопроса о привлечении к материальной ответственности, нанимателем должна быть дана объективная оценка действиям (бездействию) работника, которые привели к возникновению реального ущерба.
Удержания из заработной платы работников производятся по распоряжению нанимателя при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, в размере до трех его среднемесячных заработков (часть первая ст. 408 ТК).
При этом, при каждой выплате заработной платы размер такого удержания (при взыскании сумм, в том числе по исполнительным документам, – общий размер всех удержаний) не может превышать 50 процентов заработной платы, причитающейся к выплате работнику, если возможность большего размера удержания (общего размера всех удержаний) не установлена законодательными актами (часть вторая ст. 107, часть вторая ст. 108 ТК).
В случае причинения ущерба нанимателю в размере, превышающем три среднемесячных заработка работника, возмещение ущерба производится в судебном порядке (часть четвертая ст. 408 ТК).
