При выполнении договора строительного подряда подрядчик обязуется осуществлять работы в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями (часть первая ст. 696, часть первая ст. 698 Гражданского кодекса Республики Беларусь; далее – ГК). Требования к качеству строительных работ предъявляются как самим договором, так и различными техническими нормативными правовыми актами, строительными нормами и правилами.
Гарантийный срок согласно ст. 710 ГК означает, что в течение него в условиях нормальной эксплуатации объект не теряет своих свойств по сравнению с проектно-сметной документацией и может эксплуатироваться по назначению.
Минимальные гарантийные сроки установлены в п. 66 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) (далее – Правила № 1450), подп. 4.4 п. 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства». Это 5 лет на объекты и работы, 2 года на работы по текущему ремонту, пусконаладочные работы.
Справочно: гарантийный срок на технологическое, инженерное, сантехническое, электротехническое и другое оборудование, материалы и изделия, использованные для строительства объектов (выполнения строительных работ), устанавливается законодательством или изготовителем.
Обратите внимание! При заключении договоров стороны вправе устанавливать более длительный гарантийный срок (ст. 710 ГК). Однако в случае уменьшения гарантийного срока на спорный объект заказчик вправе требовать устранения дефектов в пределах сроков, установленных законодательством, а не договором.
Заказчик вправе потребовать, а подрядчик обязан устранить выявленные недостатки (п. 4 ст. 710 ГК). В случае уклонения подрядчика от исполнения обязательства по устранению недостатков заказчик вправе обратиться с иском о понуждении к исполнению гарантийных обязательств.
ООО «Подрядчик» по договору строительного подряда выполняло строительно-монтажные работы для ОАО «Заказчик» на объекте.
В соответствии с условиями договора заказчик имеет право требовать за счет подрядчика устранения результата строительных работ ненадлежащего качества, в т.ч. выявленного в течение гарантийного срока. Установленный гарантийный срок – 5 лет с момента принятия объекта в эксплуатацию.
В процессе эксплуатации законченного капитальным ремонтом объекта по результатам осмотра на местности обнаружены и зафиксированы в актах осмотра повреждения.
Дефектный акт на гарантийный ремонт, в котором ОАО «Заказчик» указало на выявление работ ненадлежащего качества со ссылкой на акты осмотра, ООО «Подрядчик» подписало с возражениями.
По заданию заказчика РУП «Б» провел специальное строительно-техническое исследование, по результатам которого подготовлено заключение экспертизы, в котором сделаны выводы о том, что наиболее вероятной причиной образования дефектов являются упущения подрядчика.
Со ссылкой на неисполнение подрядчиком обязательств по устранению дефектов выполненных работ в пределах гарантийного срока заказчик обратился в суд с иском о понуждении подрядчика за свой счет выполнить необходимые для устранения недостатков (дефектов), а также о взыскании с подрядчика убытков, составляющих расходы по оплате заключения досудебной экспертизы РУП «Б».
Признавая заявленные исковые требования законными и обоснованными, суд исходил из следующего. Заявленные дефекты возникли вследствие нарушений в части выполнения строительно-монтажных работ, нарушения технологии работ, несоблюдения проектных решений. Данные выводы основаны на установленных по делу обстоятельствах и подтверждаются представленными доказательствами, в т.ч. актами осмотра, дефектным актом, заключением досудебной экспертизы, пояснениями специалистов и экспертов, заключениями судебной строительно-технической экспертизы и дополнительной судебной экспертизы
Суд определил в качестве основной причины дефектов некачественное выполнение строительно-монтажных работ. По данной причине судебные инстанции применили к возникшим правоотношениям нормы об ответственности подрядчика за недостатки (дефекты), обнаруженные в период гарантийного срока, и правах заказчика требовать их устранения. Указанные нормы закреплены в ст. 696, 709, 710 ГК, пп. 26, 52 Правил № 1450, а кроме того – в условиях самого договора подряда.
В своих возражениях ООО «Подрядчик» указывал на то, что расчет суммы возмещения указан неверно. Однако в суд не был представлен контррасчет, в связи с чем суд занял позицию истца*.
______________
* Постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 25.02.2020 по делу № 137-30/2018/1387А/157К (http://court.gov.by/ru/justice_rb/praktice/acts_vs/economics/c2aa04407d224c76.html).
Таким образом, одним из векторов доказывания по таким делам является представление контррасчета убытков, который будет сравниваться судом с расчетом истца.
Подрядчик не несет ответственность за эксплуатационные недостатки (дефекты). Это дефекты, которые возникли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (часть вторая ст. 710 ГК).
Законодательство Республики Беларусь предусматривает механизм защиты от недобросовестных подрядчиков. Указом Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» (подп. 1.14 п. 1) (далее – Указ № 26), Правилами № 1450 (пп. 10, 16) предусмотрена обязанность внесения в договор условий о форме обеспечения исполнения подрядчиком обязательств по устранению недостатков, выявленных в период гарантийного срока. Исполнение обязательства может обеспечиваться банковской гарантией, резервированием на специальном счете средств в размере не менее 1,5 % стоимости выполненных на объекте работ, заключением договора страхования. Однако в Указе № 26 предусмотрен и специальный порядок удержания средств. Это перечисление их заказчиком на специальный счет в банке, открываемый подрядчиком. Порядок резервирования установлен Положением о порядке резервирования подрядчиком средств для обеспечения устранения результата строительных, специальных, монтажных работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации объекта строительства, их учета, расходования, в том числе перечисления в местный бюджет, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 299.
