Ситуация
В связи c нехваткой кадров в летний период заведующая детским садом планирует взять на должность помощника воспитателя на несколько месяцев кандидата, которому нет еще 18 лет.
Рассмотрим, может ли несовершеннолетняя гражданка работать помощником воспитателя.
Согласно общим нормам Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет (ст. 21, 272 ТК).
Вместе с тем установлен нижний предел возраста работника – не менее 14 лет. С таким лицом (в возрасте от 14 до 16 лет) заключение трудового договора допустимо только при наличии письменного согласия одного из его родителей (усыновителей, попечителей). Другим условием заключения трудового договора с работником данной возрастной категории является выполнение легкой работы или занятие профессиональным спортом, которые не должны быть вредными для его здоровья и развития, а также не препятствовать получению общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования.
Справочно: перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет, установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144.
Прием на работу лиц моложе 18 лет возможен только после предварительного медицинского осмотра. В дальнейшем, до достижения 18 лет, они также ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру, который проводится в рабочее время с сохранением среднего заработка (ст. 275 ТК).
При заключении трудового договора с несовершеннолетними наниматель не вправе устанавливать им предварительное испытание (ст. 28 ТК).
Законодательством запрещено применять труд несовершеннолетних на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах (ст. 274 ТК).
Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2013 № 67 (далее – перечень № 67). В данный перечень включен такой вид работ, как работы по обслуживанию детей (подп. 3.1 п. 3):
– в домах ребенка, домах-интернатах, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
– учреждениях образования и иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательную программу:
дошкольного образования;
специального образования на уровне дошкольного образования;
специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью.
Квалификационная характеристика должности помощника воспитателя содержится в выпуске 28 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих, занятых в образовании», утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.04.2001 № 53.
Помимо прочего, помощнику воспитателя прописаны следующие должностные обязанности:
– участие в организации жизнедеятельности обучающихся;
– осуществление ухода за ними в течение их пребывания в учреждении образования:
оказание помощи в одевании, раздевании, умывании, кормлении, купании, укладывании детей в постель, сопровождение на лечебно-профилактические мероприятия, прогулку под руководством воспитателя дошкольного образования;
обеспечение охраны жизни и здоровья обучающихся в ночное время в учреждении образования с круглосуточным пребыванием обучающихся;
участие в образовательном процессе (оказание помощи детям-инвалидам на уроке, учебном занятии в случае, когда их самостоятельная деятельность ограничена по состоянию здоровья).
Полагаем, что все вышеперечисленные обязанности можно отнести к работам по обслуживанию детей, которые в свою очередь включены в перечень № 67. Таким образом, прием на работу лица, не достигшего 18 лет, на должность помощника воспитателя неправомерен.
Ольга Орлова, юрист