Ситуация
Организация, поставляющая товары в Республику Беларусь, участвует в процедуре государственной закупки (электронный аукцион), в которой последняя, сделанная одним из участников ставка, значительно ниже цены предпоследней ставки. Такие действия участника организация расценивает как недобросовестную конкуренцию.
Рассмотрим, куда организации нужно обращаться с заявлением о признании в действиях участника-победителя недобросовестной конкуренции.
Государственным органом, уполномоченным на рассмотрение заявлений о нарушении антимонопольного законодательства, является Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь.
Компетенция антимонопольного органа определяется ст. 14 Закона Республики Беларусь от 12.12.2013 № 94-З «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (далее – Закон). В соответствии с указанной статьей антимонопольный орган рассматривает заявление о нарушении антимонопольного законодательства, в т.ч. в части осуществления недобросовестной конкуренции, нарушения антимонопольных требований к закупкам товаров.
Отношения, связанные с защитой от недобросовестной конкуренции, также регулируются:
– Парижской конвенцией об охране промышленной собственности от 20.03.1883;
– Договором о Евразийском экономическом союзе от 25.05.2014;
– Гражданским кодексом Республики Беларусь (п. 4 Методических рекомендаций по установлению факта наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства в части недобросовестной конкуренции, утвержденных приказом Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 18.09.2017 № 154).
Антимонопольный орган выносит хозяйствующим субъектам, должностным лицам хозяйствующих субъектов – юридических лиц обязательные для исполнения предписания о прекращении недобросовестной конкуренции (ст. 14 Закона).
В ст. 38 Закона установлены требования, предъявляемые к заявлению о нарушении. Несоответствие этим требованиям является основанием для оставления поданного заявления без рассмотрения по существу (ст. 39 Закона).
Таким образом, для признания в действиях участника-победителя фактов недобросовестной конкуренции следует обращаться в антимонопольный орган с заявлением о нарушении, соответствующим требованиям ст. 38 Закона.
