Участником процедур госзакупок не может быть субъект, включенный в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно недопускаемых к участию в процедурах государственных закупок (далее – Список) (п. 3 ст. 14 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»; далее – Закон о госзакупках).
Условия включения тех или иных субъектов в Список определяет Инструкция о порядке формирования и ведения списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, утвержденная постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 28.06.2017 № 34 (далее – постановление № 34).
В Список включаются:
• юридические и физические лица, в т.ч. ИП, отказавшиеся от заключения договоров в случае выбора их участниками-победителями, если это не связано с изменением условий процедуры государственной закупки, а также в случае, если ими не предоставлялось конкурсное или аукционное обеспечение;
• юридические и физические лица, в т.ч. ИП, с которыми расторгнуты договоры в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением ими этих договоров, за исключением договоров, расторгнутых в связи с обстоятельствами, вызванными непреодолимой силой;
• юридические лица и ИП, работники (работник) которых совершили установленные вступившим в законную силу приговором суда виновные действия, связанные с проведением процедуры госзакупки, в т.ч. дачу взятки, в отношении членов комиссии и (или) ответственных лиц заказчика (организатора), на которых возлагалось проведение процедуры госзакупки, а также физические лица, которые совершили такие виновные действия (п. 1 ст. 16 Закона о госзакупках).
Включение в Список является временным: субъект лишается права участвовать в процедурах госзакупок в течение 1 года.
Субъект исключается из Списка Министерством антимонопольного регулирования торговли Республики Беларусь (далее – МАРТ):
• по истечении 12 месяцев со дня включения в Список – в день истечения данного срока;
• до истечения 12 месяцев со дня включения в Список в случаях, определенных п. 2 постановления № 34, – в течение 5 рабочих дней со дня предоставления в МАРТ соответствующих документов.
Обратите внимание!
Если сведения, которые могут послужить основанием для включения в Список, поступили в уполномоченный государственный орган по государственным закупкам (МАРТ) по истечении 1 года со дня расторжения договора, вступления в законную силу приговора суда или со дня истечения срока заключения договора, от заключения которого лицо отказалось, то включение в Список не производится. Если в ходе проверки выяснится, что заказчик (организатор) при проведении процедуры госзакупки нарушил требования законодательства, то поставщик (подрядчик, исполнитель) также не будет внесен в Список.
