Работница белорусской организации в командировке в Казахстане получила травму неизвестного характера. В Алма-Ате она медицинское учреждение не посещала. По возвращении в Минск она обратилась в поликлинику предприятия и заявила, что травму получила, находясь в производственных помещениях в Алма-Ате во время командировки.
Как установить, является ли данная травма производственной и причитаются ли работнице какие-либо выплаты?
Производственная травма – телесное повреждение или иное повреждение здоровья работника, полученное при исполнении им трудовых обязанностей как на территории нанимателя, так и в ином месте, считающемся рабочим, вследствие которого работник утрачивает трудоспособность либо наступает его смерть.
К производственной травме относятся тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, излучением, укусы и иные телесные повреждения (травмы), нанесенные животными, насекомыми, другими представителями фауны и флоры, повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий (в т.ч. землетрясения, оползня, наводнения, урагана и пожара) и других чрезвычайных обстоятельств, отравление, вызванное воздействием вредного производственного фактора, не присутствующего в трудовом процессе работника.
Для того чтобы травма и несчастный случай, при котором она получена, были признаны производственными, нужно зафиксировать характер травмы, степень ее тяжести, место и время происшествия. Этот порядок закреплен Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 (далее – Правила № 30). С этой целью работник должен обратиться в лечебное учреждение там, где получил травму, а также известить об этом руководителя организации или подразделения, где он находился в командировке.
В рассматриваемой ситуации этого не произошло. Поэтому у работницы нет документов, непосредственно подтверждающих получение травмы в результате несчастного случая на производстве.
При направлении работника в служебную командировку наниматель обязан выдать аванс и возместить работнику расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно, по найму жилого помещения, за проживание вне места постоянного жительства (суточные), иные произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя расходы (ст. 95 Трудового кодекса Республики Беларусь). Порядок и размеры возмещения расходов при служебных командировках определяются Инструкцией о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.07.2010 № 115.
Организация не должна производить никаких выплат в связи с полученной работницей травмой, поскольку не были представлены документы, подтверждающие ее получение в результате несчастного случая на производстве.
Чтобы доказать, что травма была получена при выполнении трудовых обязанностей, работница может подать заявление о несчастном случае, уже находясь в Беларуси, в порядке, установленном Правилами № 30. Полагаем, однако, что шансы установить обстоятельства несчастного случая, произошедшего в другой стране, минимальны.
Кроме того, она может обратиться в суд с заявлением об установлении факта несчастного случая. Такой факт устанавливается судом в порядке особого производства (ст. 363–367 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь). Заявление об установлении факта несчастного случая принимается к производству суда, если:
– акт о несчастном случае вообще не составлялся и составить его в данное время невозможно;
– акт был составлен, но впоследствии утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не представилось возможным;
– при составлении акта допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить ее во внесудебном порядке нельзя (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда от 18.03.1994 № 1 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).
Маргарита Полевая, юрист