Внесение записи в книгу замечаний предложений – это разновидность письменного обращения граждан. Книга замечаний и предложений должна вестись в каждой организации, ее обособленных подразделениях, расположенных вне места нахождения организации, у индивидуального предпринимателя, а также в местах реализации ими товаров, выполнения работ, оказания услуг (п. 1 ст. 24 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»; далее – Закон).
Организация, индивидуальный предприниматель обязаны предъявлять книгу замечаний и предложений по первому требованию заявителя.
Обращения, поданные в порядке, установленном Законом, подлежат обязательному приему и регистрации. Отказ в приеме обращений не допускается (п. 1 ст. 13 Закона). Поступающие в государственный орган, иную организацию, а также к индивидуальному предпринимателю обращения заявителей регистрируются в день их поступления в установленном порядке.
Однако обращения заявителей, поступившие в нерабочий день (нерабочее время), регистрируются не позднее чем в первый, следующий за ним рабочий день (п. 5 Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в государственных органах, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2011 № 1786; далее – Положение № 1786). Это правило распространяется и на предложения и замечания граждан.
В такой ситуации заявителю следует объяснить, что он вправе обратиться в организацию для внесения своего замечания или предложения в книгу замечаний и предложений в другой день в пределах рабочего времени организации. Даже если, например, предприятие работает круглосуточно, а администрация, где находится книга замечаний и предложений, – до 17:00, то и обязанности предъявить книгу замечаний и предложений после 17:00 нет.
Справочно: за нарушение законодательства о книге замечаний и предложений, в т.ч. ее невыдачу по первому требованию заявителя, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 4 до 10 базовых величин (ст. 9.24 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
