В настоящее время Правила автомобильных перевозок грузов, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008 № 970 (далее – Правила), детально конкретизируют зоны ответственности перевозчика и грузоотправителя.
Обязанность по оформлению грузосопроводительных документов возложена на грузоотправителя (пп. 22, 357 Правил). Грузоотправитель обязан обеспечивать представление автомобильному перевозчику оформленных ТТН, ТН, реестра накладных, создаваемых в виде электронных документов, других грузосопроводительных документов в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь. Грузоотправитель несет ответственность за убытки автомобильного перевозчика, возникшие вследствие отсутствия грузосопроводительных документов, в т.ч. накладных (п. 381 Правил).
Проверять правильность оформления и полноту наличия грузосопроводительных документов автомобильный перевозчик не обязан (п. 353 Правил).
Вместе с тем отсутствие у водителя перевозчика накладной ТТН-1 или ТН-2 при осуществлении автомобильной перевозки может рассматриваться проверяющими органами как транспортировка товаров без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, что влечет за собой административную ответственность в виде штрафа до 30 базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо – до 50 % от стоимости предмета административного правонарушения (п. 4 ст. 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
Формально ответственность за отсутствие накладных с перевозчика не снимается. Тем не менее, поскольку обязанность по составлению и передаче перевозчику грузосопроводительных документов, в т.ч. накладных, а также ответственность за их отсутствие или некорректное оформление возложены на грузоотправителя, перевозчик в случае применения к нему штрафных санкций вправе потребовать от грузоотправителя возмещения всех причиненных ему убытков.
Людмила Шерснева, юрист-лицензиат