По общему правилу договор между заказчиком и участником-победителем (за исключением процедуры закупки из одного источника) может быть заключен не ранее чем по истечении срока для обжалования решения о выборе участника-победителя. В свою очередь, жалоба в уполномоченный государственный орган по государственным закупкам может быть подана не позднее 10 рабочих дней со дня извещения участников о выборе участника-победителя либо об отмене процедуры государственной закупки или признании ее несостоявшейся (п. 2 ст. 54 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»; далее – Закон о госзакупках). Таким образом, и договор на закупку может быть заключен не ранее указанного срока.
Если имело место обжалование, то договор заключается после принятия решения по результатам рассмотрения жалобы в течение (п. 4 ст. 25 Закона о госзакупках):
– 20 календарных дней – в случае проведения открытого и закрытого конкурсов, электронного аукциона;
– 30 календарных дней – в случае проведения иных видов процедур государственных закупок.
Таким образом, максимальный срок заключения договора установлен лишь для случаев обжалования процедуры закупки. В отношении других случаев МАРТ придерживается подхода, что заказчикам (организаторам) и участникам-победителям необходимо руководствоваться сроками, установленными Протоколом о порядке регулирования закупок к Договору о Евразийском экономическом союзе (г. Астана, 29.05.2014) (далее – Протокол). Так, согласно подп. 9 п. 2 и подп. 11 п. 8 приложения 1 к Протоколу договор должен быть заключен не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения о выборе победителя.
