Закон Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон) имеет бóльшую юридическую силу по отношению к постановлению Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 25 ноября 2011 года «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь» (далее – постановление № 140) (ст. 10 Закона Республики Беларусь от 10.01.2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»).
При исчислении сроков хранения дел по проведенным процедурам государственных закупок следует руководствоваться положениями Закона. На основании п. 1 ст. 30 Закона заказчик (организатор) ведет дело по процедурам государственных закупок и хранит его в течение 5 лет.
Справочно: норма п. 1019 Перечня типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утвержденного постановлением № 140, также устанавливает 5-летний срок хранения дел по процедурам госзакупок, но с примечанием о том, что они подлежат уничтожению по прошествии не менее 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась, то по прошествии 10 лет.
В дело по процедурам государственных закупок должны быть включены:
– документы, представляемые участнику для подготовки предложения;
– приглашения;
– протоколы заседаний комиссии;
– предложения;
– договор (за исключением дела по процедурам государственных закупок, которое ведет организатор);
– справка о процедуре государственной закупки (п. 2 ст. 30 Закона).
Справкой формирование дела фактически завершается (п. 1 ст. 29 Закона). Поэтому можно сделать вывод, что дело по процедуре государственной закупки считается сформированным после включения в него справки о процедуре государственной закупки. Соответственно срок его хранения следует исчислять с даты составления такой справки.
