Некоторые работники организаций являются заядлыми курильщиками. Курить под открытым небом подальше от офиса не очень устраивает нанимателя и работников. Для этих целей обустраиваются места для курения.
Разберемся, какие требования законодательства нужно соблюдать нанимателю для обустройства места для курения.
Так, запрещено курение (потребление) табачных изделий, за исключением мест, специально предназначенных для этой цели:
– в учреждениях (организациях) здравоохранения, культуры, образования, спорта, на объектах торговли и бытового обслуживания населения;
– на объектах общественного питания, кроме объектов, реализующих табачные изделия и имеющих предназначенные для обслуживания граждан (потребителей) помещения с действующей системой вентиляции;
– в помещениях органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций;
– на всех видах вокзалов, в аэропортах, подземных переходах, на станциях метрополитена;
– во всех видах общественного транспорта, вагонах поездов, на судах, в самолетах, за исключением поездов дальнего следования, пассажирских судов и самолетов, в которых предусмотрены места, специально предназначенные для курения (п. 38 Положения о государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 № 28 «О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий»; далее – Положение № 28).
Организации, в собственности, хозяйственном ведении либо в оперативном управлении которых находятся объекты (помещения, здания, сооружения, транспорт), указанные в п. 38 Положения № 28, должны создать (выделить) на этих объектах специально предназначенные для курения места и оборудовать их в соответствии с постановлением МЧС и Минздрава Республики Беларусь от 22.04.2003 № 23/21 «О требованиях к специально предназначенным местам для курения» (далее – постановление № 23/21) (п. 39 Положения № 28).
Справочно: к специально предназначенным для курения местам предъявляются следующие требования:
– отделка ограждающих конструкций (полов, стен и перекрытий) в помещениях должна быть выполнена из негорючих материалов;
– не допускается размещать мягкую мебель;
– могут располагаться смежно с туалетными комнатами, залами ожидания и быть общими для мужчин и женщин, но не быть проходными;
– должны иметь отдельную систему вентиляции с кратностью воздухообмена 10 м3/ч, выводящую воздух за пределы здания без его рециркуляции;
– температура воздуха в холодный период года должна быть не ниже 16 °C;
– должны обозначаться соответствующими знаками по ГОСТ 12.4.026-76 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные и знаки безопасности», оборудоваться урнами (пепельницами) из негорючих материалов, не менее чем на 1/3 заполненными водой и обеспечиваться первичными средствами пожаротушения (огнетушителем или ящиком с песком) (п. 1 постановления № 23/21).
При этом запрещено размещать специально предназначенные для курения места в туалетных комнатах, во взрывоопасных и пожароопасных зонах согласно правилам устройства электроустановок, на путях эвакуации (лестничных клетках, коридорах) из зданий и сооружений и др. (п. 2 постановления № 23/21).
В ряде нормативных документов упоминается специальная комната для курения и указано, что не допускается курение в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях организации, за исключением мест, специально предназначенных для этой цели.
Справочно: данное требование содержится в т.ч.:
1) в п. 63 Санитарных норм и правил «Требования к питьевой воде, расфасованной в емкости», утвержденных постановлением Минздрава Республики Беларусь от 15.12.2015 № 123;
2) п. 6 Типовой инструкции по охране труда при работе с персональными электронными вычислительными машинами, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 24.12.2013 № 130;
3) п. 196 Санитарных норм и правил «Требования для организаций, осуществляющих производство пищевой продукции», утвержденных постановлением Минздрава Республики Беларусь от 21.10.2015 № 103.
Курильщики должны соблюдать правила пожарной безопасности. Первичный противопожарный инструктаж проводится по инструкциям по пожарной безопасности с обязательной демонстрацией средств противопожарной защиты и пожаротушения, средств связи и самоспасения (п. 8 Инструкции о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки знаний о данной сфере, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 22.05.2018 № 36).
Программа (инструкция) первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте должна в обязательном порядке включать изучение таких вопросов, как, например, противопожарный режим в подразделении (содержание территории, проходов, проездов, подходов к средствам пожаротушения, режим курения и другие требования).
Нанимателю целесообразно организационные моменты, касающиеся курения, в т.ч. электронных сигарет, в рабочее время:
– зафиксировать в правилах внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР), определив место курения и ответственность работников за несоблюдение этих правил;
– ознакомить работников с ПВТР под роспись.
Это необходимо сделать, потому что руководителям предоставлено право применять к работникам, нарушившим производственно-технологическую, исполнительскую или трудовую дисциплину, в качестве меры дисциплинарного взыскания лишение полностью или частично дополнительных выплат стимулирующего характера на срок до 12 месяцев (подп. 3.3 п. 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»).
Таким образом, если ПВТР определено место для курения и работник ознакомлен с ними под роспись, но нарушил правила курения, то в случае применения к нему меры дисциплинарного взыскания (например, лишения стимулирующих выплат) и несогласия работника с такой мерой наказания трудовой спор будет, безусловно, решен в пользу нанимателя.
Создание места для курения, как правило, оформляют приказом:
Образец приказа о создании места для курения
Унитарное предприятие «К»
ПРИКАЗ
04.06.2018 № 48
г. Минск
О создании места для курения
Во исполнение п. 39 Положения о государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 № 28 «О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий», и для соблюдения правил пожарной безопасности
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Выделить место для курения работников УП «К» по адресу: г. Минск, ул. Матусевича, 12, ком. 4.
2. Инженеру по охране труда Малюгову С.В. в срок до 21.06.2018:
– оборудовать указанное помещение в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением МЧС и Минздрава Республики Беларусь от 22.04.2003 № 23/21 «О требованиях к специально предназначенным местам для курения»;
– обозначить специально выделенное для курения место знаками по ГОСТ 12.4.026-76 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные и знаки безопасности»;
– разместить на территории УП «К» предупреждение о запрете курения в иных помещениях УП «К», за исключением отведенного для курения места.
Директор О.С. Витушко
Наталья Борисенко, аудитор