Одной из функций Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь является выявление фактов заключения гражданско-правовых договоров на выполнение работ, которые согласно законодательству о труде должны осуществляться на основании трудового договора, и уведомление органов прокуратуры о выявленных фактах нарушения законодательства для принятия необходимых мер (подп. 7.21 п. 7 Положения о Департаменте государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2006 № 959).
К основным элементам трудового договора, которые встречаются в гражданско-правовых договорах относятся:
– выполнение подрядчиком работ по договору подряда, в котором указывается выполнение работ по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям, предусмотренным штатным расписанием организации-заказчика;
– наименование профессий, должностей, специальностей, указанные в договоре подряда, соответствуют квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;
– использование в договоре подряда терминологии, применяемой в Трудовом кодексе Республики Беларусь (например, стороны поименованы как «работник» и «наниматель», вместо «обязуется выполнить работу по уборке помещений» указано «принят на работу уборщиком помещений», вместо выплаты сумм «вознаграждения» за работу указана выплата «заработной платы»);
– заключение договора подряда сопровождается изданием приказов, ведением табелей использования рабочего времени в отношении подрядчика, внесением записей в трудовую книжку подрядчика;
– включение в договор подряда условий, характерных исключительно для трудовых отношений (например, о режиме труда и отдыха, предоставлении подрядчику трудовых и социальных отпусков, направлении подрядчика в командировку);
– заключение договора подряда на длительный период либо нескольких аналогичных договоров в течение длительного периода;
– ежемесячная выплата сумм вознаграждения по договору подряда в дни выплаты заработной платы работникам организации;
– выдача расчетных листков.
Перечисленные признаки свидетельствуют о нарушении законодательства, т.е. имеет место подмена трудовых отношений гражданско-правовыми. Следует отметить, что данный перечень не является исчерпывающим. Решение о признании впоследствии судом гражданско-правовых отношений трудовыми (договора подряда – трудовым договором) принимается с учетом всех фактов, входящих в предмет доказывания по делу.
