Временный перевод в связи с производственной необходимостью регулирует ст. 33 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК), согласно которой в случае производственной необходимости наниматель вправе перевести работника на не обусловленную трудовым договором работу (по другой профессии, специальности, квалификации, должности), а также на работу к другому нанимателю.
Законодательством о труде не установлен механизм перевода работников к другому нанимателю, а также отсутствует регулирование возникающих в связи с переводом взаимоотношений между двумя нанимателями. Вместе с тем в республике существует сложившаяся практика по данному вопросу.
Единого механизма осуществления поручения работы у другого нанимателя не имеется. Как правило, отношения между нанимателями – основным и «временным» – основываются на заключенных договорах (соглашениях).
При переводе работников к другому нанимателю посредством поручения работникам работы у другого нанимателя трудовые договоры (контракты) работников, заключенные с основным нанимателем, продолжают действовать. Перевод работников к другому нанимателю должен осуществляться с согласия работника на основании приказов, изданных у основного и «временного» нанимателей.
Обратите внимание! Во время выполнения работы у другого нанимателя работник состоит в штате основного предприятия, на него распространяются все гарантии согласно законодательству о труде и коллективному договору предприятия.
При переводе работников «временный» наниматель издает приказ о допуске работника к выполнению определенных работ на его территории, а также проводит инструктажи и иные мероприятия, ознакомление с правилами и нормами по охране труда.
В период перевода работники у другого нанимателя подчиняются правилам внутреннего трудового распорядка, режиму работы, установленным у этого нанимателя.
Заключенные между организациями договоры (соглашения) должны предусматривать обязанность «временного» нанимателя обеспечить условия труда работников в соответствии с требованиями по охране труда и технике безопасности, организовать питание работников, проживание, доставку к месту работы и другие гарантии.
Следовательно, ответственность за соблюдение режима труда и отдыха, требований по охране труда несет принимающая сторона.
Вопросы по выплате заработной платы и другие могут быть урегулированы двумя нанимателями, например, в соглашении (договоре) о совместной деятельности. Если такая договоренность не достигнута, выплаты должен осуществлять основной наниматель, с которым у работника заключен трудовой договор.
Так, с учетом сложившейся в республике практики по оплате труда переведенных работников существуют 2 варианта выплаты заработной платы:
1) «временным» нанимателем по сдельным расценкам, установленным в организации, и согласно объемам выполненных работ, но не ниже среднемесячной заработной платы работников по основному месту работы (справка о среднем заработке представляется направляющей стороной). Отдельные организации доплату до среднего заработка производят по основному месту работы, некоторые организации оплату производят по среднему заработку и выставляют счет «временному» нанимателю по произведенным затратам;
2) расчет за выполненные работы производится согласно расценкам «временного» нанимателя после подписания сторонами акта выполненных работ путем перечисления денежных средств на расчетный счет основного нанимателя. Оплата труда работников производится за выполненный объем работ, но не ниже среднего заработка по основной работе.
Обратите внимание! Как правило, оплату листков нетрудоспособности и предоставление трудовых и социальных отпусков осуществляет наниматель по основному месту работы. При этом период перевода на общих основаниях включается в стаж, дающий право на отпуск и пенсию.
Кроме того, в отдельных организациях имеет место регулирование в заключенном между организациями соглашении следующих условий:
– гарантия работнику о сохранении за ним рабочего места на период отсутствия и возврат к основному нанимателю;
– обязанность «временного» нанимателя:
обеспечивать работника работой в соответствии с его квалификацией;
осуществлять проведение всех необходимых инструктажей по вопросам безопасных условий выполнения работ;
обеспечивать медицинский осмотр при необходимости, безопасные условия труда, расследование или принятие участия в расследовании несчастных случаев на производстве;
производить оплату труда в соответствии с выполненными работами, но не ниже среднего заработка по прежнему месту работы;
производить обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – ФСЗН);
обеспечить работников жильем, спецодеждой, средствами защиты и оборудованием, необходимым для выполнения работ.
С учетом того что штатное расписание является локальным нормативным правовым актом, определяющим трудовой распорядок для работников, законодательство не регулирует порядок его ведения. Вместе с тем существует позиция, что в штат «временного» нанимателя переведенный работник не включается.
В отношении перечисления обязательных платежей в ФСЗН следует руководствоваться:
– Законом Республики Беларусь от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования» (далее – Закон о соцстраховании);
– Законом Республики Беларусь от 29.02.1996 № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (далее – Закон о страховых взносах);
– Положением об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40.
В соответствии с законами о соцстраховании и о страховых взносах граждане Республики Беларусь, работающие по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, подлежат обязательному государственному социальному страхованию. Соответственно их работодатели обязаны уплачивать за них обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в размерах, сроки и порядке, предусмотренных законодательством.
Таким образом, обязанность по уплате обязательных страховых взносов лежит на нанимателе, с которым у работников заключены трудовые договоры (контракты).
