Нормы и правила об охране труда относятся к трудовому законодательству и соответственно распространяются только на лиц, состоящих в трудовых отношениях. Поэтому обязанности по соблюдению охраны труда лежат на нанимателе. Но предположим, что организация наняла своих работников на основе договора подряда. Рассмотрим, будет ли она по-прежнему отвечать за охрану труда.
Специальное законодательство об охране труда распространяется и на граждан, работающих по гражданско-правовым договорам подряда. Гарантии прав работающих по гражданско-правовым договорам на охрану труда определяются в этих договорах (ст. 14 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»).
При заключении договора подряда между организацией и физическим лицом основными нормами, регулирующими права и обязанности сторон, являются условия самого договора, а также требования Указа Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам» (далее – Указ № 314).
Согласно Указу № 314 договор подряда должен содержать ряд условий, в частности обязательства сторон по обеспечению безопасных условий работы (подп. 1.3 и 1.4 п. 1 Указа № 314) и ответственность за их невыполнение.
Таким образом, организация обязана включить в договор подряда с физическим лицом условия, обеспечивающие безопасность работника при выполнении подрядных работ, в частности:
– проведение инструктажа, обучения или стажировки;
– прохождение обязательного медосмотра;
– обеспечение спецодеждой и средствами индивидуальной защиты;
– получение специальных разрешений и допусков на проведение работ и т.д.
В договоре подряда также должна быть предусмотрена ответственность организации за несоблюдение указанных мер.
Указ № 314 определяет некоторые обязанности и для физических лиц, заключающих договор подряда, по соблюдению безопасных условий труда:
– соблюдать соответствующие инструкции, правила и другие нормативные правовые акты, устанавливающие требования к безопасным условиям выполнения работ, оказания услуг и создания объектов интеллектуальной собственности, безопасной эксплуатации машин, оборудования и других средств производства, а также правила поведения на территории, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях организации;
– использовать средства индивидуальной защиты;
– проходить в установленном порядке подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалификации, проверку знаний по вопросам безопасных условий выполнения работ, оказания услуг и создания объектов интеллектуальной собственности и медосмотры (подп. 1.4 п. 1 Указа № 314).
В связи с этим рекомендуем в договоре подряда с физическим лицом четко прописать обязанности работника выполнять указанные в договоре меры, направленные на обеспечение безопасности работ и соблюдение мер охраны труда. Во-первых, это дисциплинирует работника, так как он частично берет на себя обязательства не только перед нанимающей его организацией, но и косвенно перед теми лицами, с которыми нанявшая его организация вступает в договорные отношения по выполнению работ. Во-вторых, при нарушении работником указанных условий и причинении ущерба это даст возможность организации взыскать с него причиненный ущерб в гражданско-правовом порядке.
