Ситуация
По договору на государственную закупку поставщик поставил организации некачественный товар, не соответствующий техническому заданию на закупку. Рассмотрим, будет ли включен такой поставщик в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах госзакупок, если заказчик обратится с соответствующим заявлением в МАРТ.
Поставщик (подрядчик, исполнитель) включается в список на основании:
– заявления заказчика (организатора) по форме согласно приложению к Инструкции № 34;
– копии решения суда о расторжении договора в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением обязательств по нему в случае расторжения заказчиком (организатором) с юридическим и физическим лицом, в т.ч. индивидуальным предпринимателем, договора в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением ими этого договора. Исключение – договор, расторгнутый в связи с обстоятельствами, вызванными непреодолимой силой.
Это предусмотрено п. 5 Инструкции о порядке формирования и ведения списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, утвержденной постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 28.06.2017 № 34 (далее – Список, Инструкция № 34).
При расторжении договора в связи с его ненадлежащим исполнением поставщиком на основании решения суда у заказчика возникает основание для направления сведений о таком поставщике в МАРТ для включения в Список (абзац третий части первой п. 1 ст. 16 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг); далее – Закон о госзакупках).
Поскольку поставщик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства, необходимо обратиться в суд и расторгнуть договор, так как односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. И только при наличии соответствующего решения суда у МАРТ будут основания для включения поставщика в Список.
Справочно: договор на госзакупку должен содержать обязательное условие об осуществлении заказчиком приемки результата госзакупки (товаров) на его соответствие по объему (количеству), комплектности, качеству и иным требованиям, установленным договором (п. 2 ст. 25 Закона о госзакупках).
