Административная ответственность за неуплату или неполную уплату суммы налогов, сборов (пошлин), таможенных платежей установлена ст. 13.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП). Неуплата или неполная уплата плательщиком, иным обязанным лицом суммы налога, сбора (пошлины), совершенные должностным лицом юридического лица по неосторожности (за исключением выявленных в результате камеральных проверок), если сумма доначисленных налогов, сборов (пошлин) за период выполнения должностным лицом соответствующих функций (но не более чем за проверенный период) превышает 5 % от общей суммы налогов, сборов (пошлин), влечет наложение штрафа в размере от 16 до 20 базовых величин (ч. 5 ст. 13.6 КоАП).
Если организация до окончания налоговой проверки добровольно перечислила недоплаченные или неуплаченные суммы налогов, то это может рассматриваться как добровольное исполнение возложенной на лицо обязанности, за неисполнение которой налагается административное взыскание (подп. 3 ч. 1 ст. 7.2 КоАП). Это может быть основанием смягчения административной ответственности. При наличии данного смягчающего обстоятельства применяется норма ст. 7.9 КоАП, которая позволяет уменьшить полагающийся за правонарушение штраф в 2 раза.
Что касается полного освобождения от административной ответственности, то оно возможно только при наличии условий или обстоятельств, закрепленных в гл. 8 КоАП.
К таким условиям относятся:
1) малозначительность правонарушения (ст. 8.2 КоАП);
2) наличие обстоятельств, смягчающих ответственность:
– предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий такого правонарушения (применяется только для физических лиц) (п. 2 ч. 1 ст. 7.2 КоАП);
– добровольное возмещение или устранение причиненного вреда либо исполнение возложенной на лицо обязанности, за неисполнение которой налагается административное взыскание (п. 3 ч. 1 ст. 7.2 КоАП);
– совершение административного правонарушения физическим лицом под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости (п. 6 ч. 1 ст. 7.2 КоАП);
3) примирение с потерпевшим (применяется только для физических лиц) (ст. 8.4 КоАП);
4) статус военнослужащего или лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине (ст. 8.5 КоАП);
5) наличие психического заболевания (ст. 8.6 КоАП);
6) отнесение лица к жертвам торговли людьми (8.7 КоАП);
7) отсутствие получения выгоды имущественного характера (применяется только для юридических лиц) (ст. 8.8 КоАП).
Обращаем внимание на одно важное обстоятельство: при решении вопроса об освобождении от административной ответственности всегда следует четко исчислить «сумму правонарушения». Если эта сумма небольшая, то есть вполне эффективный ход: настаивать на том, что совершенное правонарушение не является административным и соответственно не подпадает под административную ответственность. Основанием такого решения является ст. 5.5 КоАП.
Павел Булойчик, юрист