При проведении экспортной или импортной операции – не важно, по каким причинам – у субъекта хозяйствования – резидента может возникнуть риск нарушения сроков завершения внешнеторговых операций, установленных подп. 1.4 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее – Указ № 178).
Сроки
Резидент обязан обеспечить завершение каждой внешнеторговой операции в полном объеме в следующие сроки:
– при экспорте (в т.ч. по договорам комиссии) – не позднее 180 календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи информации, прав, результатов работ, оказания услуг);
– при выполнении (оказании) строительных работ (услуг) на территории Российской Федерации по внешнеторговым договорам долевого строительства – не позднее даты завершения нормативного срока строительства объекта;
– при выполнении (оказании) строительных работ (услуг) на территории иных иностранных государств в размере зарезервированных заказчиком до 10 % от общей стоимости соответствующего договора – не позднее 30 календарных дней с даты завершения гарантийного периода на выполненные (оказанные) строительные работы (услуги);
– при импорте – не позднее 90 календарных дней с даты проведения платежа.
Особенности продления сроков
Указанные выше сроки были изменены 28 июня 2017 г. в связи со вступлением в силу Указа Президента Республики Беларусь от 23.06.2017 № 221 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь». В связи с этим возникают вопросы о том, в каком порядке будут продлеваться сроки завершения внешнеторговых операций, если сам внешнеторговый договор был заключен до указанных изменений.
В таких случаях важной является не дата заключения договора, а дата начала внешнеторговой операции. Принцип следующий:
– если операция началась до 28 июня 2017 г., то при продлении будут применяться старые сроки, действовавшие до указанных изменений;
– если операция началась после 28 июня 2017 г., то применяться будут уже новые сроки.
Такое правило содержится в разъяснении Национального банка Республики Беларусь от 11.09.2017 «О применении Указа Президента Республики Беларусь от 23 июня 2017 г. № 221».
Государственный орган
Для продления срока завершения внешнеторговой операции резиденту следует обратиться:
– в Главное управление валютно-финансового мониторинга Национального банка:
◦ при экспорте – если срок, исчисляемый с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнения работ, оказания услуг), превышает установленный законодательством срок более, чем на 90 календарных дней;
◦ при импорте – если срок, исчисляемый с даты проведения платежа превышает установленный законодательством срок более, чем на 60 календарных дней;
– главное управление Национального банка по области в зависимости от места нахождения резидента (его структурного подразделения), за исключением резидентов, находящихся на территории г. Минска и Минской области:
◦ при экспорте – если срок, исчисляемый с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнения работ, оказания услуг), превышает установленный законодательством срок не более, чем на 90 календарных дней;
◦ при импорте – если срок, исчисляемый с даты проведения платежа, превышает установленный законодательством срок не более, чем на 60 календарных дней.
Субъектам хозяйствования, находящимся на территории г. Минска и Минской области, для рассмотрения вопросов о продлении сроков завершения внешнеторговых операций следует обращаться в Главное управление валютно-финансового мониторинга Национального банка независимо от срока, на который запрашивается данное продление.
Документы
Для получения разрешения или внесения изменений и (или) дополнений в ранее выданное разрешение резидент представляет следующие документы (приложение 3 к Инструкции о порядке выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 22.04.2009 № 52):
1) письменное заявление произвольной формы, содержащее:
– описание внешнеторговой операции (со ссылкой на прилагаемые к заявлению документы);
– сумму внешнеторговой операции;
– запрашиваемый срок завершения внешнеторговой операции с указанием конкретной даты ее завершения;
– обоснование необходимости продления срока внешнеторговой операции;
– информацию об отсутствии фактов неоднократного привлечения резидента к административной ответственности за нарушение законодательства в области внешнеторговой деятельности в течение 12 месяцев, предшествующих дате его обращения в Национальный банк.
В заявлении, подписанном руководителем юридического лица (уполномоченным им лицом) или индивидуальным предпринимателем, в обязательном порядке указываются место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя, контактные телефоны, учетный номер плательщика;
2) копию внешнеторгового договора или иного документа, подтверждающего факт заключения внешнеторгового договора, а также копию документа(-ов), посредством которого(-ых) оформлена внешнеторговая операция;
3) информацию от контрагента по сделке, письменно подтверждающего невозможность исполнения договорных обязательств в срок, установленный законодательством, либо письменное уведомление резидента о невозможности исполнения контрагентом по сделке договорных обязательств (при ее наличии);
4) копии документов (переписка, принятые решения, исполнительные листы) судебных органов об исполнении контрагентом по сделке обязательства (при их наличии);
5) копию разрешения, выданного главным управлением Национального банка по области (при его наличии);
6) ходатайство республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (представляется для продления срока завершения внешнеторговой операции, если необходимость представления такого ходатайства определяется Главным управлением валютно-финансового мониторинга (главным управлением Национального банка по области), за исключением юридических лиц, подчиненных Управлению делами Президента Республики Беларусь, другому государственному органу и иной государственной организации, подчиненным Президенту Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси;
7) письменное заявление с обоснованием необходимости внесения изменений и (или) дополнений в разрешение;
8) копии документов (при их наличии), обосновывающих необходимость внесения изменений и (или) дополнений в разрешение.
