Ситуация
В бюджетной организации сотрудник работает в должности бухгалтера с ноября 2014 г. Он имеет среднее специальное образование по специальности «Экономика и управление предприятием», квалификация «Экономист», полученное в 2001 г. В настоящее время такой специальности нет в перечне требований для присвоения квалификационной категории.
Рассмотрим, вправе ли наниматель по рекомендации аттестационной комиссии присвоить этому работнику II квалификационную категорию бухгалтера и есть ли возможность решить такую ситуацию на уровне локального нормативного правового акта.
Новые квалификационные требования
С 1 марта 2017 г. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.02.2017 № 7 «О внесении изменений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 159» были внесены изменения в перечень квалификационных требований к должностям главного бухгалтера и бухгалтера, содержащийся в приложении 1 к постановлению Министерства труда Республики Беларусь от 30.12.1999 № 159.
Теперь для присвоения II квалификационной категории бухгалтера требуются:
– высшее образование по специальностям 1-25 01 04 «Финансы и кредит», 1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии», 1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)», 1-25 01 11 «Аудит и ревизия» или среднее специальное образование по специальностям 2-25 01 31 «Финансы», 2-25 01 32 «Банковское дело», 2-25 01 34 «Страховое дело», 2-25 01 35 «Бухгалтерский учет, анализ и контроль»;
– стаж работы в должности бухгалтера не менее 2 лет.
Документ: Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения ЕКДС).
Порядок присвоения квалификационной категории
Присвоение специалистам квалификационных категорий по занимаемым им должностям производится в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с квалификационными характеристиками должностей специалистов, предусмотренных ЕКСД, с учетом рекомендаций аттестационной комиссии.
В соответствии с п. 20 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения ЕКДС), специалисту, не имеющему необходимого стажа работы, предусмотренного квалификационной характеристикой соответствующей должности, квалификационную категорию наниматель может присвоить в порядке исключения с учетом рекомендаций аттестационной комиссии. При этом может учитываться наличие у данного специалиста степени магистра по соответствующей специальности (квалификации), опыта работы по соответствующему направлению деятельности, в т.ч. на руководящих должностях. Присвоенная в указанном порядке квалификационная категория может быть как последующей, так и внеочередной.
Более высокую квалификационную категорию специалисту в порядке исключения наниматель вправе присваивать также с учетом разработки и реализации им эффективных мер по экономии и рациональному использованию топливно-энергетических и материальных ресурсов.
Условия и порядок присвоения квалификационных категорий по основаниям, изложенным в п. 20 Общих положений ЕКСД, а также критерии оценки эффективности труда специалиста определяются нанимателем в локальном нормативном правовом акте.
Таким образом, при присвоении квалификационной категории наниматель должен руководствоваться требованиями законодательства, предъявляемыми к образованию служащего. Следовательно, присвоение II квалификационной категории по должности бухгалтера без наличия образования по соответствующим специальностям не допускается.
