Законодательством о труде предусмотрено, что трудовой отпуск может быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый нанимателем с согласия работника. Эта норма позволяет максимально учесть интересы работника и нанимателя и организовать бесперебойный производственный процесс.
Однако есть случаи, когда перенос отпуска обязателен. К ним относятся, например, временная нетрудоспособность работника, исполнение во время отпуска государственных обязанностей (если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы), иные случаи, предусмотренные законодательством о труде.
Наниматель также обязан перенести трудовой отпуск на другой срок, если работнику своевременно не был выплачен средний заработок за время отпуска. Такой перенос осуществляется по письменному заявлению работника и по согласованию с ним.
В исключительных случаях допускается перенос части отпуска на следующий рабочий год, если его предоставление работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации или индивидуального предпринимателя. Для такого переноса необходимо согласие работника (часть вторая ст. 170 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК).
1. Производственная необходимость
Перенос отпуска сотруднику, чье отсутствие может неблагоприятно отразиться на нормальной работе организации в текущем году, – это один из самых сложных случаев переноса отпуска. Сложность состоит в том, что нанимателю надо доказать исключительность производственной ситуации и получить письменное согласие работника на перенос.
Справочно: под исключительностью ситуации может пониматься производственная необходимость, т.е. необходимость для данного нанимателя предотвращения катастрофы, производственной аварии или немедленного устранения их последствий либо последствий стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев, простоя, уничтожения или порчи имущества нанимателя либо иного имущества и другие исключительные случаи (часть вторая ст. 33 ТК).
Какая же производственная ситуация может быть отнесена к исключительной?
Например, это может быть уникальный, сложный и выгодный заказ, выполнение которого зависит именно от данного сотрудника. Однако не всякая ситуация может быть признана исключительной, поскольку те или иные процедуры, как правило, планируются заранее и у нанимателя есть возможность запланировать трудовой отпуск работника в иной период.
Инициатива о переносе отпуска в данном случае исходит от нанимателя, поэтому согласие работника является непременным условием. При отказе сотрудника перенос отпуска недопустим.
Кроме того, перенос отпуска на следующий год допускается при одновременном выполнении следующих условий:
– предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации, индивидуального предпринимателя;
– наличие согласия работника;
– в текущем рабочем году должна быть использована часть трудового отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней (части вторая и третья ст. 170 ТК).
Справочно: запрещается непредоставление трудового отпуска работникам моложе 18 лет и работникам, имеющим право на дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы (часть пятая ст. 170 ТК).
Исключительные ситуации, служащие причиной для переноса отпуска, могут быть и у самого работника. Хотя прямо законодательством такой случай не предусмотрен, такая ситуация встречается часто.
Как показывает практика, для положительного решения о переносе отпуска по инициативе работника необходимо ходатайство непосредственного руководителя о том, что перенос отпуска не отразится негативно на работе подразделения. Следует отметить, что отдельным категориям работников наниматель обязан предоставить отпуск в любое подходящее для них время (например, участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС) (ст. 326 ТК).
В соответствии с требованиями законодательства о труде наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за 2 дня до его начала (ст. 176 ТК). При этом норма данной статьи не подлежит изменению по соглашению сторон и обязательна для всех нанимателей независимо от формы собственности.
В то же время Декретом Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» предусмотрено, что для лиц, с которыми заключены трудовые контракты, средний заработок за время отпуска выплачивается не позднее чем за день до его начала.
Ежегодное составление графика отпусков направлено не только на рациональное планирование отпуска сотрудников для обеспечения бесперебойной работы организации, но и на то, чтобы заранее спланировать соответствующие выплаты.
Но на практике бывают различные форс-мажорные обстоятельства, в результате которых выплата отпускных может быть задержана. В такой ситуации законодательство стоит на страже интересов работника: по его письменному заявлению наниматель обязан перенести отпуск на другой срок, предварительно согласовав его с работником.
Если обстоятельства складываются таким образом, что отпускные будут выплачены в более поздние сроки, то первое, что нужно сделать, – это разъяснить работникам причины, по которым им не может быть своевременно оплачен отпуск, и сообщить о возможности перенесения отпуска на другое время при условии подачи работником заявления. Это поможет избежать возможного конфликта как с работником, так и с проверяющими органами. Целесообразно эти причины довести в письменном виде.
Справочно: работник имеет право на перенос или продление трудового отпуска в течение текущего рабочего года в случаях невыплаты ему в установленный срок среднего заработка за время отпуска. Если указанные причины наступили до начала трудового отпуска, отпуск по желанию работника переносится на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренности между работником и нанимателем (п. 5 части первой ст. 171 ТК).
Обратите внимание! Работник обязан уведомить нанимателя о причинах, препятствующих использованию трудового отпуска в запланированный срок, и времени продления отпуска (часть четвертая ст. 171 ТК).
Независимо от причины переноса отпуска схема действий при этом одинакова:
1. Выяснить причины переноса отпуска.
2. Получить необходимые документы, являющиеся основанием для издания приказа.
3. Провести переговоры с работником и его непосредственным руководителем о периодах и конкретных датах начала перенесенного неиспользованного трудового отпуска.
4. Данную договоренность зафиксировать документально.
5. Подготовить приказ.
Если трудовой отпуск предоставлен с соблюдением установленного порядка, но работник отказывается использовать его в определенный для него срок без законных оснований, наниматель вправе отказать работнику в переносе отпуска и не выплачивать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск. Исключение составляют случаи увольнения: независимо от основания увольнения работнику, который не использовал или использовал не полностью трудовой отпуск, выплачивается денежная компенсация (ст. 173 ТК).
