Ситуация
Белорусская компания оказала спонсорскую помощь учреждению здравоохранения на приобретение двух аппаратов для оказания медицинских услуг, что соответствует целям, установленным п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 01.07.2005 № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи» (далее – Указ № 300). Прошел уже месяц с момента приобретения аппаратов, но учреждение здравоохранения так и не представило организации-спонсору отчет об использовании спонсорской помощи.
Каков срок представления такого отчета и есть ли ответственность за не представленный спонсору отчет?
Организация, принимающая спонсорскую помощь, должна представить юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, оказавшим такую помощь, отчет в произвольной форме о ее целевом использовании (п. 6 Указа № 300). Порядок представления такого отчета согласовывается сторонами в договоре на оказание спонсорской помощи.
В связи с тем что ни срок представления указанного отчета, ни его содержание не регламентированы Указом № 300, рекомендуем отнестись к этим вопросам внимательно и обязательно указать их в договоре. Но даже если в уже заключенном договоре условие о сроке представления отчета отсутствует, все равно обязанность его представления у организации – получателя спонсорской помощи остается. Кроме того, в примерной форме договора предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи есть обязанность получателя представить отчет и право спонсора требовать представления такого отчета.
Если обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Если же обязательство не исполнено в разумный срок, то должник обязан исполнить его 7-дневный срок со дня поступления письменного требования кредитора о его исполнении (п. 2 ст. 295 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
Справочно: примерная форма договора предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.07.2005 № 779.
Таким образом, руководитель организации-спонсора должен направить получателю средств письмо, в котором либо потребовать представить отчет в течение 7 дней после получения письма, либо назначить иной срок для представления отчета. Кроме того, целесообразно в письме напомнить получателю об административной ответственности по ст. 23.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях: непредставление должностным или иным уполномоченным лицом или индивидуальным предпринимателем в установленные сроки документов, отчетов, сведений или иных материалов в случаях, когда обязанность их представления предусмотрена законодательными актами, либо представление таких документов, отчетов, сведений или иных материалов, содержащих заведомо недостоверные сведения, влекут предупреждение или наложение штрафа в размере до 20 базовых величин. Напомним, что органами, рассматривающими дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанной нормой, являются органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь (ст. 3.7 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
